上星期，布什总统宣布美国正式退出《反弹道导弹条约》。这项宣布在时机上把握得恰到好处。首先，反恐怖战争已进入尾声，阿富汗战场大局已定；其次，九一一事件为导弹防御计划提供了充分的理由，布什的民意支持度正在上升；其三，美俄关系状况不错，整体气氛对华盛顿很有利。

　　美国退出反导条约，意味着布什政府所竭力追求的导弹防御计划终于摆脱了国际条约的束缚。从此之后，华盛顿就能够完全合法和毫无顾忌地继续予以推进。

　　如同我们过去多次表明的那样，我们一贯认为，华盛顿单方面退出反导条约，是一个错误的决定。

　　第一，无论美国的理由有多么充分，无论这一条约存在着多少缺陷，但它毕竟是经过美俄两国政府和立法机构所签订和批准的重要法律文件。即使条约中的某些规定已经过时，那也不能构成单方面撕毁条约的理由。

　　第二，美国退出反导条约，势必会对现有的防止核扩散以及其他军控机制带来很大冲击。不仅如此，作为世界上首号强国，华盛顿的这一决定开了一个不好的先例。

　　对于美国退出反导条约，国际社会普遍感到担忧和疑虑，当然包括莫斯科在内。但是，人们注意到，最近几个月以来，俄罗斯的立场和态度发生了明显的转变，从最初坚决反对美国退出条约，到后来反对声调越来越软弱无力，直至最后接受美国退出条约的事实。这个现象，耐人寻味。

　　俄罗斯没有作出强烈反应，可能有多方面的原因。首先，我们不能排除莫斯科和华盛顿之间已经达成某种默契和交易；其次，由于此事已经争论很长时间，加上美国一直在与俄罗斯进行沟通，后者已经做好心理准备。

　　尽管如此，由于反导条约是俄美之间的双边协议，因此，对莫斯科来说，它对华盛顿的单方面行动无可奈何，无论如何都是一件很丢面子的事情。考虑到本国的现实利益和自己施政目标的轻重缓急安排，普京总统尽量避免跟华盛顿翻脸，这是可以理解的。可是，在另一方面，我们也再次感觉到，莫斯科在对美交往中有一种明显的无力感。　

　　在里根和戈尔巴乔夫时代，莫斯科在军控谈判中对华盛顿一让再让。即便如此，一切问题毕竟还要通过谈判来达成，还有商量的余地，莫斯科至少在表面上维护了尊严。可是，在反导条约问题上，情形已经大不相同。这不仅说明了俄罗斯国力衰退的严重程度，同时也再次预示着，美国在国际事务中的单一霸主地位，极有可能导致单边主义行为变本加厉。

　　在美国退出反导条约问题上，我们也发现，北京方面虽然继续坚持一贯立场，但作出的反应同样比较冷静。我们认为，这种相对适中的态度是恰当的，合乎中国的自身利益。

　　长期以来，中国对美国的导弹防御计划一直存有很大疑虑，因此强烈反对华盛顿退出反导条约。但是，反导条约毕竟还是美俄之间的事情，所以，这个纠纷首先应该让它们自己去解决。中国清楚表明自己的立场是完全必要和正当的，但也犯不着站在最前面越俎代庖。这样做是危险的，因为美俄之间的任何利益交换，都会把中国置于被动境地。况且，北京再怎么反对，都是无济于事。

　　很多人认为，在美国退出反导条约之后，中国就有更充足的理由和必要，来增加军事开支，充实自己的战略武器库。我们认为，北京还是应该继续以冷静和务实的态度来对待美国的导弹防御计划和双边关系。

　　当然，加强国防力量是必须要做的事情，但对美国的防导计划无须惊惶失措。华盛顿早就把中国当作假想敌，其鹰派势力正在寻找对中国进行战略遏制的事实依据。因此，北京还是应当避免外部某一具体事件左右既定的内外政策，从而导致整体的发展战略受到影响。

《联合早报》