奥巴马委两圈外人　领导两情报机关

(2009-01-07)

　　（华盛顿综合电）美国候任总统奥巴马提名前白宫幕僚长帕内塔（Leon Panetta）出任中央情报局局长、前太平洋海军司令布莱尔（Dennis Blair）出任国家情报局局长。奥巴马提名两位没有情报工作经验的人士掌管情报机关，让情报官员深感意外，这也显示了奥巴马要改弦易辙的决心。

　　奥巴马尚未宣布人选，但他的过渡小组成员确认了这两个名字。奥巴马提名中情局局长的工作自11月起便无法取得进展。

　　奥巴马迟迟没有宣布情报主管人选，除了显示出这两个职位的复杂性，也显示了奥巴马为确立新政府政策的斟酌功夫。

　　据多名官员说，奥巴马希望借此提名，向各界表明，新政府不会延续旧政策，布什政府政策中允许的严刑审问以及把囚犯转移至有虐待囚犯纪录的国家的做法，就此终结。

　　奥巴马原先的名单中有好些有情报工作经验的官员，但他们不是在布什政府制定严刑政策期间任职，便是曾在九一一事件发生之前的几个月当官。

　　曾经担任中央情报局高层官员的一名奥巴马顾问指出，奥巴马提名帕内塔并非十分不寻常。他说，帕内塔在白宫任职期间，也负责向中情局收取情报。

　　70岁的帕内塔是资深的政界人士，但不曾直接负责情报职务。帕内塔曾任八届加利福尼亚州众议员，他曾经是众议院预算委员会主席，在监督联邦政府的运作方面有丰富的经验。

　　帕内塔的父母是意大利移民。他原是共和党人，进入政界时初期是担任国会助理，后来担任尼克逊政府的卫生、教育与福利部助理部长。他于1971年转而加入民主党。

　　帕内塔在民主党和共和党议员当中的人缘都不错。拉特格尔大学的政治学者巴克尔说，帕内塔有本事在不树立众多敌人的情况下，完成任务，这有利于他在情报界立足。

　　帕内塔将在奥巴马所提名的国家情报局局长布莱尔之下工作。61岁的布莱尔在1999年至2002年之间担任太平洋海军司令，若提名获得国会批准，他将是国家情报局第三任局长。该局是国会为确保情报机构之间进行协调而于2004年成立的。

　　美国策略与国际研究中心的情报专家刘易斯指出，布莱尔与帕内塔如何建立合作关系，值得注目。他认为，曾为白宫幕僚长的帕内塔斤两要比布莱尔来得重。

《联合早报》