国会报道
易华仁：今年没必要推出刺激经济措施 政府将留意经济过热风险

(2011-01-11)

　　我国经济去年取得接近15％的增长率，今年增长率虽预料将大减10个百分点，却仍将高于中期增长潜能，政府没有必要推出刺激经济措施，反而是需要留意经济过热的风险。

　　贸工部兼教育部高级政务部长易华仁昨日在国会上回答议员询问时作以上表示。他指出，这是因为劳动市场已开始吃紧，而且已开始面对一些产能方面的局限。因此，政府将着重于提高生产力和我国经济的中期竞争力。

　　官委议员陈沈明媚提问指出，去年我国取得约15％的高增长率，今年却预期增长率猛减10个百分点，政府有哪些措施帮助新加坡人为前路做好准备；以及有哪些措施和计划将推出，以帮助刺激经济增长？

　　易华仁答说，我国经济去年的约15％高增长率，是特别情况，不是适当的准绳。它反映我国经济在两年低于增长趋势的表现后的复苏，以及药剂业产量大扩充和综合度假胜地的开幕。我国经济的年增长率在过去三年（2008至2010年）平均为5％，这比较能反映我国经济的潜能。

　　他说：“我国经济今年预期将有4至6％的增长率，仍高于我国3至5％的中期增长潜能。这个健康的增长率，将支持制造业和服务业创造工作以及工资增加。（我国）没有推出刺激经济措施的需要。若有什么需要，将是要留意（经济）过热的风险。”他认为，随着劳动市场开始吃紧、一些产能方面开始面对局限，政府需要留意经济过热的风险。

　　随着经济达到全面就业，政府的政策将着重于在中期内提高劳动生产力以及经济竞争力。他指出，政府已和商家及工会合作，部署了多个提高技能和促进创新的计划。例如就业培训计划（Workfare Training Support scheme），津贴高达95％的课程费用。职总也推出了增长与同惠计划（Inclusive Growth Programme）以提高生产力，要在今后两年帮助2万5000名低薪工人学得新技能以从事更高增值的工作。

　　另有全国生产力与延续教育理事会（NPCEC）认可的计划，包括标新局（SPRING Singapore）与劳动力发展局（WDA）联合推行的中小企业生产力蓝图（SME-Productivity Roadmap），以及建筑生产力和能力基金（CPCF），分别为帮助中小企业和建筑业提高生产力及能力。政府也将在今后5年投资161亿元于研发计划。政府也将继续加强我国作为金融与商业中枢的地位，维持亲商环境和开放的外资与人才政策。

　　易华仁说：“如果我们把这些做好，新加坡在中期应能够维持3至5％的增长率，并提高所有新加坡人的生活水准。”

　　另一方面，西海岸集选区议员何玉珠向贸工部提问，想知道客工与本地员工过去两年的生产力比较。人力部兼贸工部政务部长李奕贤答复时指出，劳动生产力是衡量员工产出的价值，计算方法是把总增值除以员工数目。目前，我国的生产力数据是根据各行业的产值除以员工数目而得。但各行业的公司并没提呈分别本地和外籍员工的产值数字，因此政府的总体数据，也无法区别本地和外籍员工的生产力。

　　李奕贤表示：“话虽如此，无论本地或外籍，每个加入劳动队伍的员工，不是提高就是拉低整体劳动队伍的生产力。这也就是为什么政府要强调整体劳动力的技能提升和改善生产力的重要性。”

《联合早报》