美国债务上限谈判取得突破

(2011-08-01)

　　（华盛顿综合电）在陷入僵局多时后，美国白宫与共和党领袖之间就削减开支及调高债务上限所进行的谈判，昨天出现重大进展。

　　参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔说，他们距离达成协议已经“非常接近”，有望在最后一刻提高美国债务上限，避免出现债务违约。

　　麦康奈尔昨天在有线电视新闻网（CNN）节目中表示，他希望民主党籍参议院多数党领袖里德，能在短期内呈现一份值得让他“向共和党参议员推荐”的妥协议案。

　　他指出，共和党领袖正在同白宫商讨的计划包括在未来十年削减将近3万亿美元（约3万6000亿新元）的开支。但他表示，政府不会因此增加税收。

　　他说：“我认为我能有信心地说，这次的债务上限调高后将能避免违约问题。”

　　民主党参议员舒默则表示，协议有望达成，债务违约的可能性已显著下降，但各方仍有许多问题有待讨论和解决。

　　一名熟知内情的官员说，根据谈判各方在30日晚商讨的协议，美国的债务上限将以两阶段上调约2万4000亿美元，削减开支金额则稍微高于此金额，即将近3万亿美元。

　　在第一阶段，债务上限将立即提高1万亿美元，第二阶段则在今年稍后再提高。

　　另据美国广播公司（ABC）的新闻报道，谈判各方已经达成了暂时协议。不过，一名白宫官员则警告，各方“尚未达成任何协议”。

　　报道说，里德昨天应白宫的要求，宣布将民主党版债务上限方案的测试性投票延迟至当地时间7月31日下午1时（新加坡时间8月1日凌晨1时），让谈判各方有更多时间达成协议。

　　如果方案获得通过，还要举行最终投票，之后返回众议院再投票。如果这项方案能够得到国会两院批准，方可提交总统奥巴马签署为法律，使美国政府免于债务违约。

　　里德指出，白宫正在谈判如何避免国债陷入灾难性违约，需要决定的事情很多，但距离结果还相当遥远。

　　他说：“我和白宫沟通多次，他们希望我尽量多给大家一点时间达成协议，如果真能达成协议的话。我很高兴看到迈向合作和妥协的这一步，我希望它会开花结果。”

　　美国财政部数据显示，美国联邦政府到今年5月16日已突破14万3000亿美元的法定举债上限。如果国会不能在8月2日前提高债务上限，美国政府将面临违约风险。

　　奥巴马政府说，如果无法在期限前完成调高债务上限的立法程序，财政部将无钱支付而造成违约，会严重打击美国的经济复苏，进而影响全球经济。

　　信贷评级机构之前已经警告，有可能调降美国信贷评级。一旦这情况出现，将造成美国的借贷成本提高。分析人士普遍预计，美国两党将在最后一刻达成妥协，以避免债务违约打击处境不佳的美国经济。

　　奥巴马30日在每周电台讲话中敦促国会民主共和两党，为了全国人民的福祉在8月2日期限之前就提高国债上限达成协议。

《联合早报》