德法拟订更剧烈节约方案 英筹备欧元区解体应变计划

(2011-11-28)

　　（柏林、伦敦综合电）德国总理默克尔和法国总统萨科齐正在拟订更剧烈的节约方案，包括订立稳定条约、更严格控制欧元国家预算和赤字等，以对抗欧元区债务危机扩散。隔着英吉利海峡与欧洲大陆遥望的英国则开始为欧元区解体拟订应变计划。

　　《星期日世界报》出版号外报道，如果有必要，德国和法国准备同几个国家就更严格的预算纪律达成共识。报道引述政府消息来源说，默克尔和萨科齐可能会在本周宣布这项计划。

　　路透社引述该报报道，修订现有的欧盟条约旷日费时，为了避免拖延，欧元区国家必须同意订立一项新的稳定条约；这份新条约最快可在明年初实施。

　　稳定条约可能类似申根协定（Schengen Agreement）。申根协定让非欧洲人在其中一个签约国入境后，便可在不需护照的情况下进出其他签约国。稳定条约将包括一份协议，规定严格的赤字条例和对国家预算的管制权。

　　欧洲中央银行也必须肩负起抵抗欧元区危机的角色，但目前欧洲央行不听命于各国政府。

　　报道说：“根据这些措施，欧洲央行应该扮演更大的角色，更强硬地介入资本市场。如果政治领袖同意采取全面的步骤，欧洲央行将会介入提供协助。”

　　欧元区官员上周五在布鲁塞尔说，如果欧元国家能朝向更紧密的财政整合，欧洲央行将拥有更多的调遣空间，来增加购买欧元债券和稳定市场。

　　官员说，德法正在考虑进一步的财政整合。柏林有意修订欧盟条约，以加强约束欧盟国家的财政纪律。若任何成员国违反预算条例，其他成员国可把它控上欧洲法院。

　　欧盟委员会已在上周三提呈计划书扩大权限，要求成员国在提呈政府预算给各国国会辩论前，先获得欧盟委员会的批准。如果这项计划书获得通过，欧洲国家对各自财政预算的主权将进一步削弱。

　　此举可能促使欧元区国家发行联合债券，联手承担成员国的债务。不过，德国担心胡乱举债的成员国会滥用其低利率的主权评级，而强烈反对发行联合债券。

　　尽管分析师认为目前只有希腊可能因为债务危机而脱离欧元区，但英国金融服务管理局的审慎业务部副主管贝利周四说，英国银行界已开始拟订欧元区瓦解的应对计划。

　　贝利说，汇丰银行和巴克莱银行无法对欧元区解体的可能性置之不理。“我们正在同它们商谈，它们正在做一些准备。”

　　此外，英国财长奥斯本承认英国经济已经放缓，他表示，欧元区债务危机对英国经济产生巨大的效应，“这是非常困难和危险的局面。”他承诺将拨款400亿英镑协助小型企业。

《联合早报》