中国外交部副部长傅莹：外汇储备不能援助他国

(2011-12-03)

黄慧敏　报道

北京特派员

　　被欧盟指望为债务危机“救星”的中国昨天表示，中国虽有3.2万亿美元（下同，约4.1万亿新元）的外汇储备，但那是种储蓄，不是救济金。因此“中国救助欧洲的命题不成立”，中国不可能为了救济欧洲就随意动用储备。

　　中国外交部副部长傅莹昨午在第五届“蓝厅论坛”上，针对“新形势下的中欧关系”发表演讲，并加以阐述中国动用外汇储备时的考量和出发点。

　　傅莹在会上说：“外汇储备不是国内收入，不是总理和财长可以支配的钱。外汇储备是中国企业海外盈利和外企在中国投资的收益。外企来华投资，需要兑换人民币，银行需要在央行存起来。外汇储备是储蓄，需要保证流动性。”

　　因此在动用外汇时，需要满足“安全性，流动性和适当盈利性原则”，不能用来在国内扶贫，也不能拿到海外援助他国，“钱不是这样用的”。中国在购买欧洲债券、国际货币基金组织（IMF）债券和美国债券时，实际上也都是基于这样的原则。

　　不过傅莹强调，中国在欧洲的国际救助中也“没有缺席”，“一直是积极、健康的参与者”。

　　她在演讲时说，通过向IMF注资、购买欧洲债券、增大进口、扩大企业投资等，中国其实也在为欧洲国家增加就业、恢复经济发展提供了支持。与此同时，这也惠及中国自己的发展。

　　随着欧元区边缘国家的财政状况恶化，欧盟主要国家对中国的期待日益加强。法国总统萨科齐在欧洲达成协议拯救希腊的几个小时后，就与中国国家主席胡锦涛通电话，希望得到中国帮助。

　　欧洲金融稳定机构（European Financial Stability Facility）首席执行官克劳斯·雷格林（Klaus Regling）一个多月前也亲临北京“推销”欧洲经济，商讨投资计划。

“没用金融工具谋权益”

　　虽然中方至今都没有具体阐述过要如何帮助欧洲，甚至一再重申欧元区问题首先要靠欧盟国家自己处理，但中国领导人在多个场合上都曾表态，愿意帮助欧元区国家渡过难关，并承诺继续购入欧债。

　　这不论在国外或中国国内都激起了部分人反弹。在欧洲，有人希望中国提供救助，但也有人担心中国会趁机要求“恐怖的价格”，甚至觉得向中国求助是欧洲的屈辱。同样的，在中国，有者认为救助欧洲可以互惠共赢，但也有人质疑，人均国内生产总值（GDP）只有4000多美元的中国为何要救助人均GDP高达3万多美元的欧洲。

　　对此，傅莹呼吁各界不要给中欧之间正常又健康的经济往来“扣帽子”。“中国不是那种旧的、扩张式的强权国家，我们没有利用金融作为工具谋取利益的打算。中欧之间的合作关系是互利互惠的。”

　　她因此敦促中欧加强沟通交流，加深互信与理解，继续推动经贸合作。

　　傅莹指欧洲媒体“经常在对中国看好和看衰之间摇摆”，外界对中国的误解也很多。她就借机反驳说，国外指中国内需市场太弱，导致世界消费不平衡的指责并不正确，因为中国的消费增长幅度其实很大。

　　“但是中国绝不能走信贷消费、超支消费的路。这种金融危机中被认为错误的做法不能学，欧洲国家应该纠正自己的错误，而不能希望中国也犯这样的错误。”

　　欧盟目前已是中国最大的贸易伙伴，中欧双边贸易额去年全年达4797亿美元，今年首10个月则达到了4670亿美元，同比增长20%。

　　*nghuimin@sph.com.sg

《联合早报》