若英国利益不受维护 卡梅伦不签署欧盟新条约

(2011-12-08)

　　（伦敦综合电）备受瞩目的欧盟峰会召开前夕，英国首相卡梅伦表明，如果旨在化解欧债危机而进行修改的欧盟条约，不包括维护英国利益的保障措施，他将不会签署修改后的新条约。

　　他说，当前对英国来说最重要的事是解决欧元区危机，但他将在欧盟峰会上维护英国的利益。

　　卡梅伦的讲话预料将引起欧元区领袖的不满。

　　为遏制欧债危机，德国总理默克尔和法国总统萨科齐5日决定共同推动建立更严格的预算监管协议等措施，并希望修改欧盟条约。欧盟27国领导人将在今、明两天的峰会上讨论这些提案。

　　修改欧盟条约需要欧盟所有27个成员国的批准。随着卡梅伦威胁不签署修改后的条约，法德两国很可能改而争取在欧元区17国之间达成协议。

　　卡梅伦表示，修改后的欧盟条约必须含有保护英国金融服务业的措施。他说：“如果他们决定修改欧盟条约，那么显然其中必须有保护英国利益的措施。我不会签署一个没有这些保护措施的条约”。

　　他在周三出版的《泰晤士报》上发表评论文章说，他的要求将是“实际和聚焦”的，但他警告欧盟领袖，不要把这错误解读为“意志不坚定”。

　　他补充说，如果欧元区成员国决定不修改欧盟条约，而通过欧洲央行等机构实施改革计划，他也会坚持设置一些针对英国的保障措施。

　　由于担心欧元区成员间的新协议或修改后的欧盟条约将改变英国同欧盟的整体关系，许多英国议员要求举行公投。但英国政府认为，这些修改提案只是针对如何组织和治理欧元区国家，并不会使英国国家权力进一步转向欧盟，因此没有必要举行公民投票。

　　在布鲁塞尔，消息人士说，欧元区国家正赶在欧盟峰会召开前，抓紧时间讨论如何加强欧元区的金融防火墙，其中一个选项是暂时通过两项纾困基金来保护脆弱的欧元区国家，而不是单靠欧洲金融稳定基金（EFSF）。

　　欧洲金融稳定基金是当局在希腊陷入债务危机后设立的临时援助基金，预料该基金将在明年中期，由正在成形的“欧洲稳定机制”（ESM）取代。

　　一名参与谈判工作的外交官告诉法新社，欧元区财长和峰会筹备官员正在讨论，要在欧盟峰会上提出化解债务危机的实质建议。

　　消息人士也部分证实了《金融时报》的报道。该报道称，欧元区正在寻找把金融防火墙火力加倍的方法，但该建议需要获得广泛支持才有望落实。

　　欧洲金融稳定基金成立时的总金额达4400亿欧元，但在拯救了希腊、葡萄牙和爱尔兰之后，估计目前只剩2500亿欧元。欧元区领袖希望把该基金火力加大3倍或4倍，但市场信心的恶化令他们的计划受阻。

　　预料欧洲稳定机制明年推出时将拥有5000亿欧元资金。如果两个基金同时运作，欧元区应付债务危机的能力将大大加强。

《联合早报》