发表第三次国情咨文 奥巴马要向富人增税

(2012-01-26)

　　（华盛顿综合电）美国总统奥巴马周二发表任期内第三次国情咨文，他在讲话中抨击收入不平等现象，并通过要求增加富人应缴税率和加强对华尔街的管制，把自己塑造为中产阶级的拥护者，为未来10个月选战奠定基调。

　　一年一度的总统国情咨文是最受美国民众关注的重要讲话，由于总统选举在即，寻求连任的奥巴马充分利用这次的平台，维护他过去三年的战绩，同时也向竞选对手发出警告，他将采取行动扫除障碍，决不允许那些导致美国陷入经济衰退的政策卷土重来。

　　奥巴马在讲话中强调了近期应当让所有人获益的重要性。他说：“我们要么就接受美国成为一个越来越多人面临困境而越来越少人发财的国家，要不就重新恢复公平享有机会，一视同仁的经济秩序，使全体人民获益。”

　　奥巴马把税务改革和创造就业机会作为演说重点。在长达一个小时的演说中，他前后提了“税务”34次，并提了“就业机会”32次。

　　他主张依照股神巴菲特提出的定律对税制进行改革，即年收入达100万的富人，无论所得来自何处，必须支付至少30%的税，年收入低于25万美元者，包括98%广大中产及劳动阶层家庭，税率不该提高，以便建设一个“从上到下”都公平的经济体。

　　他也建议取消百万富翁的房屋、医疗、退休和育儿的税收优惠，“若你年赚百万美元以上，就不该享有特別税务补贴或扣减”。

　　巴菲特曾表示，自己缴的税率比其秘书还要低，这说明了美国富人税务负担并不合理。为了强调这一点，奥巴马特地安排巴菲特的秘书坐在众议院专留给第一夫人的座位。

　　在企业税务改革方面，奥巴马说，海外工作外包的美国企业将无法获得税务减免，因为美国公司不应该因为工作外包及海外获利，而在国内无须缴交相同的营业税率，所有美国跨国企业都必须缴交集体营业税。他表示，政府多出的税款，将支持创造就业机会的税务减免。

　　至于选择留在美国的制造业者，将获得大幅减税优惠，高科技业如果在美国制造产品，减税优惠将可加倍。他说：“新制度相当简单，将工作由海外内包回美国本土的业者获得奖励，工作外包的企业税务优惠将取消。”

　　奥巴马还强调本身在创造就业方面的政绩。他说，在过去22个月，美国私营部门已经创造了超过300万个就业岗位，2011年美国私营部门新增的就业岗位比2005年以来的任何一年都要多。

　　他也宣布将成立金融罪案小组，取缔不公平贸易与华尔街的大规模欺诈行为，把美国经济导入正轨。他承诺把结束伊拉克和阿富汗战争所省下的一半开支，用在基础建设上。

　　在贸易方面，奥巴马计划成立新的执法单位来打击中国和其他国家的不公平贸易行为，以及加强边界检查防止仿冒品进口。

　　奥巴马也提及伊朗核问题仍有可能通过和平方式解决，但为达成阻止伊朗制造核武的目的，美国将“不排除采取任何手段”。

　　分析员认为，奥巴马要富人和跨国公司支付更高税率的举措，将获得选民的支持，但在美国国会将面对巨大阻力。

　　在奥巴马发表国情咨文后，共和党代表、印第安纳州州长丹尼尔斯抨击奥巴马政府奉行遏制经济增长的政策只会分化美国，而不是使之团结的计划。

共和党指制造分化

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《联合早报》