第一批13名被拘留者

　　根据内部安全法令第11条文，内部安全法令咨询委员会必须在拘留令发出后3个月内召开会议，以检讨每名被拘留者的案件。所有13名被拘留者都行使他们的法律权利提出陈情，其中5人提出口头陈情，3人提出书面陈情，4人是口头和以口头和书面提出陈情。最后一人纳兹耶（Mohd Nazir bin Mohd Uthman）聘请Harry Elias Partnership律师事务所的苏峇士（Suhbas Anandan）律师代他陈情(1)。

　　由高庭法官赵锡¤担任主席、包括商人曾华田（Henry Chan　Wah　Tim）和私人执业医生祝锦基（Chook　Kum　Kay）所组成的内部安全法令咨询委员会，在2002年2月25和28日在赵锡¤法官的高等法院的内室里，审理和听取了所有被拘留者的陈情。内部安全法令咨询委员会也会见了内部安全局高级官员，并审查了所有相关的口供和书面声明，以及56件证物，包括拍摄目标的录像带，以及当局所破获的同回教祈祷团及其活动相关的文件。

　　内部安全法令咨询委员会也审查4名证人的口供书，并亲自听审他们的供证。其中3人，包括本地一家化学产品入口公司的经理供证说，被拘留的回教祈祷团成员伊利亚斯（Ellias Khan）曾为购买17公吨的硝酸铵而同他们接洽。第4名证人是一名在新加坡工作的外国人，他曾看到伊利亚斯在一艘开向柔佛州Sebana　Cove的渡轮上用摄像机拍摄樟宜海军基地。（这些证人要求姓名保密，因为他们担心受到报复。）

　　内部安全法令咨询委员会在2002年4月2日向总统提呈他们的报告和建议。委员会报告说，所有13名被拘留者都承认对他们的一切指控。被拘留者也对自己的行动表示不同程度的忏悔。但委员会也观察到，尽管证据确凿，大部分被拘留者倾向于把自己在回教祈祷团中的参与程度减轻，并对他们的所作所为可能产生的后果轻描淡写。几名被拘留者在会见委员会时都认为，如果有圣战号召，他们必须响应和义不容辞地参与。他们也承认，他们抱有对抗美国的圣战如果会使新加坡人伤亡，包括回教徒，是令人遗憾但又不能避免的想法。伊布拉欣麦丁（Ibrahim　Maidin）告诉委员会，美国必须改变它对中东的政策。他说，只要美国继续对付回教，回教祈祷团就必须攻击美国。谈到回教祈祷团成员被逮捕，他说：“上苍并未旨意发动攻击，这是命中注定。”

　　根据所有现有的证据，内部安全法令咨询委员会断定，虽然所有13名被拘留者都是回教祈祷团成员，但他们参与回教祈祷团的程度各有轻重。其中一些是普通的基层成员，另一些是受过训练的武装人员或曾担任领导职位。委员会的结论是：“他们显然都参与一个由外国恐怖组织发起和协助执行的具体阴谋。他们在本地扮演各自的角色，对新加坡的安全构成极大危害。如果这些阴谋得逞，将导致人命伤亡以及财产损失。其实，以他们企图取得大量硝酸铵来说，这个阴谋可能会引起一场大灾难。

　　咨委会最后也指出，“虽然逮捕行动可能使炸弹攻击新加坡目标的行动不能得逞，但在逃的回教祈祷团成员仍然可以构成严重的安全威胁。这些人受过军事训练，他们有能力和资源策划和执行暴力的行为。尤其是被拘留者向委员会证实，新加坡的回教祈祷团头目马士沙拉末（Mas Selamat）就有这个能力”。

第二批18名被拘留者

　　在2002年9月被拘留的18人中，8人选择向咨询委员会陈情。其中胡欣（Husin　Aziz）是由KS　Chia　Gurdeep　&　Param律师事务所的P　Padman律师代表。咨询委员会在2002年11月6和7日在赵锡¤法官的高等法院内堂里聆审这些被拘留者的陈情，并审查了所有相关的口供，和在一名法庭推事面前立下的书面声明，以及102件证物。

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