更重要的是，新加坡是个小国，没有任何一个社群能抽离整个社会、自我封闭，而全体新加坡人的参与更是关键的。新加坡人应该在公民和虔诚教徒这两个角色间划清界线。

　　我们当前所面对的是一场跟恐怖主义和极端思想意识的斗争，因此要加强社会凝聚力和宗教和谐，每个国人都必须把打恐视为己任，并通过日常生活的接触，促进各族和不同宗教信徒之间的交往。

　　内政部长黄根成指出，增强国人的团结精神和巩固社会凝聚力，是项长期的工作，而每个人都得时时警惕，并避免互相猜忌，以开放及包容的态度去对待不同宗教的信徒和他族国人。

　　他强调被拘留的回教祈祷团成员，并非受到其他族群的压迫、歧视或边缘化，也不是对新加坡社会感到不满的一群。相反的，他们是被错误的信仰所诱惑。

　　而且，回祈团在本区域的核心势力并不是在新加坡，而是在印尼。实际上，新加坡只是马来西亚回祈团支部的一个分区。

　　因此，黄根成非常赞成一些议员的说法，认为把新加坡的马来族社群丑化成表现差劲、受歧视，并需要由政府制定条例来提升地位的社群，是不恰当的。

　　他指出，每个社群都存在着对社会不满的人，每个社群也都存在各自的问题，不仅仅只有马来族社群面对这些问题。实际上，一些人认为他们受到歧视，是因年龄或性别的关系。

　　因此，人们不能把回祈团恐怖分子当成是社会的受害者。“虽然这种情况在其他国家可能会存在，但在这里绝对不会。”

　　黄根成说，如果马来人被边缘化的说法是正确的，那我们又如何解释新加坡回祈团所附属的马国回祈团组织。他们的领袖都是受过高深教育或事业有成的专业人员。实际上，这些人正是有利于马国马来人的“土著政策”下的产品。

　　为此，黄根成认为本地的回教领袖和社区领袖，应为整个社群提供明确统一的方向，带领大家一起对抗极端或恐怖主义思想意识的侵入。

　　他也一再强调，在新加坡，政治和宗教必须分离，否则将会引起永无休止的种族与政治斗争。

　　他指出，政教分离不仅对新加坡有益，更是我们生存的基础。它让各个社群能在不削弱政治和谐的基础上，追求各自的利益。

　　相反的，如果我们允许各个社群无限度地自由发挥，那么后果是不堪设想的。因为多数人的族群最终会压制少数人的族群，造成各个族群的冲突和竞争永不间断。

　　黄根成赞同在现有的世俗架构下，各个族群和宗教团体的领袖之间，应不断举行公开对话和交流。

　　更重要的是，新加坡是个小国，没有任何一个社群能抽离整个社会、自我封闭，而全体新加坡人的参与更是关键的。

　　所以，他呼吁新加坡人在公民和虔诚教徒这两个角色之间划清界线。

　　黄根成指出，打恐白皮书让大家公开讨论这个涉及宗教和种族关系的敏感课题，又制造了宝贵的机会，让各族可增强彼此的谅解与信任。

　　“大家能在国会上开诚布公地讨论这个敏感的课题，正说明了我们的社会已达到一定的成熟度。”

　　不过，他说：“过去37年，新加坡的社会凝聚力一直在变化中，它不会随白皮书开始或结束。”