(2002-02-23)

中美关系将步入稳定格局

● 王英杰

  尽管中美在一些领域的分歧依然存在,但双方还是展现了一种寻找交集的默契。此次布什访华预示了中美双方基本上结束了不太一帆风顺的磨合期。未来两国之间不可能毫无嫌隙,但可以肯定的是,中美关系将步入稳定的格局。

  作者认为,随着中美双方彼此互相加深了解,意识形态的分歧日渐淡化,两国在经济政治等多个领域既有合作又有竞争,未来保持稳定的关系符合各自的国家利益。

  如果问决定中美关系的根本因素是什么,那么答案将毫无疑问就是中美两国各自的国家利益。

  美国总统布什选择在2月21日这一具有历史意义的日子对中国进行访问,同中国国家主席江泽民举行了卓有成效的会谈,双方在台湾问题、反恐合作、人权等广泛的议题深入交换了意见。尽管两国在一些领域的分歧依然存在,但中美双方还是展现了一种寻找交集的默契,布什的到访预示了双方基本上结束了不太一帆风顺的磨合期。未来的中美关系不可能毫无嫌隙,但可以肯定的是,中美关系将步入稳定的格局,这对亚太地区的和平稳定与发展将产生相当积极的正面影响。

努力寻找中美关系新定位

  美国前总统尼逊在30年前的这一天访华,中美双方为了对抗共同的敌人——前苏联,而结为战略合作关系。随着前苏联的解体,中美关系的政治基石因共同敌人的消失而变得脆弱和不稳固,30年来双方的经贸关系几乎没有间断过,但在政治上却是风风雨雨,甚至发生了美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆和中美军机互撞这类严重事件,一度给中美关系带来严峻的考验。

  中美双方各自都不断地在努力寻找定位,美国的对华政策一直徘徊在对中国的遏制和接触之间,时而是战略伙伴关系,时而是战略竞争对手。直至九一一事件,美国开始重新把威胁美国安全的焦点从中国身上转移到了针对美国的国际恐怖主义势力;中国也先后几度经历过中美关系的大辩论,最后还是定位于韬光养晦、与美国斗而不破的基本原则上。基本上可以说,中美双方在双边关系上的政策已大致明晰,中美关系在今后相当长的一段时期内步入稳定的格局乃是大势所趋。

  美国国内国外的形势决定了美国需要一个稳定的中美关系。现在美国国内经济不振,而在军事上却是不断地进行扩张,这与昔日末期的罗马帝国有些相通之处,美国如果长期不能改变这种局面,一旦经济上陷入持续的衰退必将难与支撑其军事上的扩张和军费的大幅增加,这对美国来讲美国的超级地位总有一日必然会发生动摇。美国当务之急就是要重振经济。当前,随着经济的全球化,各个国家的经济很难再是“各家自扫门前雪,不管他人瓦上霜”,一个国家的经济发生危机很可能会祸及他国乃至整个地区。

中美冲突危及世界利益

  中国经济总量在全球经济总量的比例越来越高,对其他国家经济的影响也日益明显,截至2001年底,美国在中国的实际投资已高达350亿美元。

  如果中美两国陷入严重的军事冲突,马上就危及整个东亚地区甚至是整个世界经济的稳定与发展,而且还会影响到美方在中国的巨额投资利益,这不仅危害到中国的经济,也会同样危害到美国自身的经济,这是双方所不乐意见到的结果。所以,中美双方保持稳定的关系,避免陷入严重的军事冲突,可以为双边的国内经济创造一个比较良好的国际环境。

  美国的反恐战争在今后还将持续相当长的一段时期,中国的合作与支持有助于美国反对恐怖主义的行动。国际贫富分化的差距在不断拉大,全球范围内特别是阿拉伯世界内滋长的反美情绪,给针对美国的国际恐怖组织提供了生存发展的温床,确切地说是时势造就了奥萨马,而是奥萨马也造就了时势。塔利班与卡伊达组织能否死灰复燃仍然存在很大的悬念,是否会有其他反美恐怖组织的诞生也令人难以捉摸,美国必须与国际反美恐怖势力作长期的斗争。而且美国在明处,恐怖主义势力在暗处,这也为美国的反恐斗争增加了相当大的难度。

  恐怖主义的特点是没有国界,打击恐怖主义就需要国际间的合作和互相支持。也许美国仍将中国视为潜在的竞争对手,然而恐怖主义的威胁对美国来讲却是活生生的现实,权衡之下,美国取得未来可能成为竞争对手的中国的支持来打击现有的威胁,这种支持有总比没有来得划算。

  中美双方最大的问题仍是台湾问题,这难免会给中美双方关系带来主要的杂音,但不会改变中美双方关系的稳定格局。

  在台湾问题上,可以预见的是美国将采取清晰的模糊政策,之所以清晰就是美国的两岸政策基石仍将是中美三个联合公报和《与台湾关系法》,而政策的模糊性则在于美国的两岸政策游走于中美三个联合公报和《与台湾关系法》之间,什么时候依据中美联合公报,什么时候依据《与台湾关系法》,全凭情形和美国的需要而定。

期望两岸维持平衡状态

  确切地说,美国更期望保持两岸的平衡状态。打个比方说,大陆和台湾就好比是在踩跷跷板,而美国则站在跷跷板的中间,如果哪一方沉下去了,则美国就把重心移到另一边,这样的话就可以两边要价、从中谋利。而两岸实现统一或者台湾独立,就意味着这种平衡状态的打破,美国两边要价从中谋利的状态也就要随之改变,所以说美国不会是中国统一的推力,但也不会毫无条件地全力协防台湾和鼓动台湾独立。

  对于中国大陆而言,争取到更长的时间来韬光养晦是中国大陆的期望,而与美国保持稳定的关系正是中国韬光养晦的条件之一,只要台湾不独或者无法实现独立,大陆与台湾绝对实力的差距在不断地拉大,中国大陆仍将有耐心继续中、美、台的三角游戏。

从历史轨迹来看,毋庸置疑中美关系是脆弱的和波浪式发展的,中美关系的稳定发展未来仍然会有许多因素的干扰。但是和以往不同的是,中国已经加入WTO而成为世界经济家庭的一员,全球化使得中美两国的经济联系越来越紧密。随着双方彼此互相加深了解,双方意识形态的分歧在日渐淡化,中美双方在经济政治等多个领域既有合作又有竞争,而且这种趋势是越来越广泛。在当前和未来相当长的一段时期内,中美双方保持稳定的关系符合各自的国家利益,这也将是中美双边关系的主流。美国并不会轻易放弃利用台湾问题、疆独、藏独等问题对中国进行骚扰和要挟,但这对中美双边关系的主流的影响毕竟有限。

·作者是网络新闻时事评论员;文发自厦门

《联合早报》


<<< 布什访问中日韩


读者反馈 | 封面 | 新加坡 | 国际/中港台/东南亚 | 财经
体育 | IT | 社论/言论/天下事 | 副刊

新加坡报业控股。。。版权所有