美国总统布什与中国国家主席江泽民在2月21日会晤之后的记者会上，虽然对台湾问题有一定程度的提及，也显见是双方会晤的重要核心问题，不过在布什与江泽民各自在记者会上所提出来的立场看法里，还是属于“旧话重提”。

　　不过，细心观察这几乎有半个小时的记者会上江布两人的谈话与动态，还是能体会出在台湾问题上的一些不寻常的信息：一、中美双方元首在之间记者会上对台湾问题表达不同立场看法时，彼此均没有用到较“尖锐”的语词。而且事后也没有相互对对方提出台湾问题的立场或看法给予“补充”或“反驳”的意见。显见双方事前已有高度的默契与共识。

　　二、对台湾问题的解决，双方强调以“和平”的精神。美国是一贯的用“和平方式”用词，而北京则是再强调在“一国两制”下的和平统一，是否象征这是中美双方未来共同追求的解决方式，有待观察。

　　三、相对于江泽民勇于在稍后回答记者所提的问题时，补充前一题未答有关伊拉克的看法。布什则以更谨慎的态度避开有关战区导弹防御系统是否涵盖台湾的问题。这是否说明美国为了不希望就此问题激怒北京，进而政策上也就趋于保守。

　　四、对于邀请江泽民10月访美一事，布什在江自行提出后特别再作一次强调，加上双方均提及在近期内胡锦涛受切尼副总统之邀也将访美，在在强烈感受到自九一一事件之后，中美在反恐运动上一致的合作，其所产生的效应恐怕部分已反映在美中台三角不平衡的关系上。

　　五、最后便是江泽民在记者会结束之前，对反恐运动提出来的意见。一是建议说“欲速则不达”，另一是补充在对台政策的原则则仍需要有所坚持，所以要“坚持不懈”。

　　如果这是个合乎逻辑的推理，那么在江布会上我们显然已经见到中共对台政策的底线，那就是在台湾问题解决上要具耐心，但对台政策原则仍需坚持而且必须持续。

　　台湾问题在江布会上没有特别提及，或是没有戏剧性变化，故对台北来说具有正面意义。不过面对中美两国在反恐之后的益加合作，以及在一些经贸、爱之病防治、武器扩散，以及地区性合作的课题上达成共识，这种具有“建设性合作”内涵的中美关系发展，长期来说，还是对台北构成一种三角关系中边缘化的危机。我们可试从下面几项发展的现象来增加自我的警惕：第一，不仅布什强调在今后反恐运动里需要中国的合作，而且美国国务卿日前在国会作证时也提到“热切希望与中国交往，两国能建立三C的关系，即坦诚（candid）、建设（constructive）与合作（cooperative）。特别强调在台海、人权与武器扩散等议题的歧见将不影响中美两国的共同利益。因此，在看得到布什已明白点出的朝鲜半岛需要中国极力合作的议题上，北京的地位已有“水涨船高”的现象。

　　第二，布什刻意选择30年前尼逊访问大陆的日子抵达北京，而具有鹰派色彩的切尼副总统同时候在洛杉矶发表演说居然赞扬尼逊的访问是美国外交政策的里程碑。再加上布什在四个月里两度造访中国，江泽民又以高规格在“自家”宴请布什夫妇，这段“你情我侬”的关系发展下来，恐怕今后情势不是台北目前对美外交力量所能扭转。

　　第三，布什行前对台湾承诺的重申，对台湾防卫的疾呼，都曾让台湾人民听了感动。但是这到底是出自他内心的看法，还是说给国会与保守派的“甜语”，我们还要观察。但是有机会可说出纳台湾在战区导弹防御系统之下而不说，是否会让台湾人民回忆起1982年《八一七公报》之前的里根对台的六大保证，美国事后又实践了多少？

·作者为台湾政治大学中山所教授，现任国立新加坡大学东亚所客座高级研究员

《联合早报》