美国总统布什的大陆之行已告结束，非但没有第四个公报，也没有三不。此行前后，布什还一再强调《与台湾关系法》，把台湾视为美国的朋友，认为两岸应该进行对话，和平解决问题。至此，台湾可算是松了一口大气，有关官员可能还要藉此表功一番。

　　不过，台北不能只挑对自己有利的角度来解读问题。由中美双方高层互访机制的建立，过去因故中断的交流逐渐恢复来看，这些都显示出尽管布什及其团队有特定，而且相当强烈的价值取向，虽然对北京的诸多举措深为不满，但仍然必须面对中国大国地位，不能，也不敢全然采取与其对抗的现实。

美国的政策底线

　　在两岸关系上，尽管布什等人对台北较具道德、心理上的同情，但确实不敢一面倒的置北京立场于不顾。一个中国的政策仍是美国的政策底线，三个公报、一个法案仍然是规范美国对两岸政策的圭臬。布什所谓两岸不要有挑衅行为，当然也包括台湾在内。台北千万别自以为有恃而无恐。

　　其实，台北实在没有必要因为美国短期对台北的友善（如布什）而沾沾自喜，但也没有必要因为短期的对台北不够友善（如克林顿）而怨怼。布什政府当前仍在试误、调整、学习的过程之中，最终仍是要摆荡回到中心的平衡点去，而那才是美国国家整体利益之所在。

　　说穿了，美国的对华政策还是要让两岸不统、不独、不战、不和，稳（养）住台湾、牵制中共，以备不时之需。两岸不是不能接触、复谈，但要接受美国的监督与指导。这里，笔者纳闷的是，为什么台湾在对中国大陆拼命强调自主性（或曰主体性）的同时，对华府却是一副逆来顺受，心甘情愿当人卒子的样子？

　　对此，笔者倒是提出消极和积极两种不同的思维和做法以供大家参考。

台湾的因应之道

　　大家或许都知道，消极的，在国际上，台北不要逼使相关国家在大陆与台湾之间做一选择，因为受害的往往是台湾；在两岸间，台北不要让所谓的台湾问题早日提到议事日程上来，因为这同样对台湾不利；在对美关系上，台湾不要过度利用美国国会与行政当局的对抗，或破坏中美关系，因为台湾还是会成为最后的受害者。

　　但更重要的是，台湾或许应该以更积极的态度和做法来面对当前困境。在国际上，台湾要确定自己站在理的一方（虽然中国已取得了力的优势）；在两岸关系上，与其躲、拖、逃又不能解决问题，不如反采前瞻、进取的攻势作为；在对美关系上，台湾甚至可以考虑，在不损及台湾利益的前提下，协助中美改善关系。

　　更具体的说，在两岸关系上，台湾可以反对一国两制、不接受中共政权，但更可以强调追求一个自由、民主、均富、统一的中国，坚持自己对中国的未来仍有一分责任与权利，表明台湾不做外国势力围堵、限制中国未来发展的工具。也就是说，言语要温和，行动要谨慎，格局很大，行动要小。既不给北京对台生事的借口，又把自己放在一个进攻退守的有利战略高度，对台湾并无坏处。

　　同样的，美国希望中国持续改革、开放、温和、理性、乐于见到一个稳定、繁荣、睦邻的中国（布什用语）。华府的此一做法其实既合乎美国、台湾、世界、当然也合乎整个中华民族的长远利益。台湾以自身的发展经验，中华文化的一分子，在协助北京接受国际行为规范，融入国际主流社会，能够发挥一定的作用。想想看，台湾可以因此得到多大的政治和经济利益，而这才是三赢、多赢的做法。

　　做人家的卒子终究不是办法，如果还要因此而沾沾自喜，那就真是穷斯滥矣！

《联合早报》