李总理向国会发表声明
出事后应优先解决危机 部长引咎辞职于事无补

(2008-04-23)

　　● 蔡添成

　　李显龙总理表明政府不会采取要部长引咎辞职的表面手段来解决问题，因为这么做于事无补，更不是新加坡的政治文化。政府首要的责任是在事情发生时正视问题及解决问题。

　　因此，在恐怖主义组织回教祈祷团的本地头目马士沙拉末逃跑后，政府即刻从源头堵住纰漏并展开彻底的调查，然后公开向人民解释清楚。

　　李总理昨天在国会上发表声明，解释政府在这起事件中所应负起的责任及接受问责的立场。在约20分钟的演讲中，他详细说明政府处理这起事件的原则，并对副总理兼内政部长黄根成及他所领导的内政团队，包括内部安全局局长彭建强的办事能力表示肯定，也继续对他们的能力有十足的信心。

　　“我们不应该鼓励这样的文化，即一出了问题，不管错是不是在他们身上，在任的官员和部长都必须引咎辞职。这是最容易的做法，可以暂时平息众怒，却无法根本地解决问题。”

　　黄根成前天在国会上深入回答多名议员对“逃马事件”的疑问，总理的声明则是对政府处理这起事件的态度，作了明确的注脚。他表明黄根成在事发隔天就向国会报告，并为所发生的事情道歉，而他所作的道歉也代表了政府的立场和态度。

　　反对党议员刘程强（后港区）和非选区议员林瑞莲都对政府和部长接受问责的立场存有意见。林瑞莲宣称内阁资政李光耀最近指这是执法人员的疏忽，似乎是表示政府不应对此负责，并要求总理就此作出澄清。刘程强则问他，政府是否应该为此事向国人道歉。

　　总理指出整个事件主要是因官员自满造成，而追究责任必须止于某个界线，而不是每当政府出现问题，就必须更换总理。

　　“我不认为新加坡政府是如此行事的，这也不是其他政府的运作方式。”

不能以更换负责人 作为解决问题的方案

　　虽然一些国家一有部门犯错，部长就马上辞职，已形成一种文化，但是李总理指出问题不仅没有得到解决，从形式上更换负责人还被视为解决问题的一种方案，造成问题的基本因素没有改变，过了一段时间，问题又再度浮现，又要更换部长或更换政府。

　　他表示可以理解国人对政府的期望很高，一旦出事就很严厉看待，不过政府也不应对犯错者不分青红皂白地只顾处罚，否则人人为免犯错而明哲保身，将是最大的错误。

　　“事情一旦出差错，我们就必须果断且有效地应对。我们优先考虑的是如何应付眼前的危机，然后才找出弱点并加以纠正。我们也必须采取行动去确保不会重犯错误。这意味着我们不只是要权宜之计，也要在必要时对机制和机构作出根本上的改变，以解决失误所揭露的更深层的问题。”

　　他指出，政府不能对单一的过失反应过敏，如果为了解决一个问题而矫枉过正，有可能会因此而犯下其他日后会让我们感到遗憾的错误。

　　总理强调政府已根据调查的结论，公正及客观地采取纪律行动，政府不只责怪直接涉及的官员，那些因监管疏失或应对制度缺陷负有责任者，都必须受到追究。

　　“最根本的问题是当事人应否被责罚。如果答案是肯定的，那不管他的职位有多高，我们还是要惩罚他。但是，如果错不在他，我们就必须有道德勇气去公开表明这一点，还要给他支持。这样一来，一旦发生事情，组织内的每一个人都有信心，相信自己不会成为政治上的权宜之计的牺牲品。”

　　总理表示他阅读了调查委员会的报告，并同内阁全体部长慎重讨论，对内政部所采取的补救行动及所作的纪律处分感到满意。

　　他重申内安局是对抗恐怖主义的主要机构，对维护国家安全作出了许多努力，其专业能力已获得国际社会肯定，连欧美国家的安全机构也前来新加坡了解我国如何对付回教极端分子。这也是他对各内政单位具有信心的原因。

　　国会已经休会，另定日期复会。

《联合早报》