美国失业率可能超出9％　奥巴马要保300万就业机会

(2008-12-22)

　　（华盛顿综合电）随着美国经济衰退进一步恶化，失业率可能会超出9%，候任总统奥巴马提高目标，要在就任两年内制造或保住300万个就业机会，而不是一个月前所定的250万个。

　　奥巴马在竞选总统时誓言将创造和保住100万个就业机会，上个月他把这个目标提高到200万。奥巴马的候任白宫经济顾问理事会主任罗默（Christina Romer）上个星期二告诉他，根据历史数据和广泛的专家意见，美国正面对半个世纪来最严重的失业情况。她说，明年可能有三四百万人失业。奥巴马现在必须把这个目标提高到300万。

　　美联社报道，奥巴马已指示经济团队在制订创造就业机会计划时必须考虑到七项原则，包括不限定任何拨款计划的受援对象、确保州和地方政府迅速运用拨款以制造就业机会、推出新的公私合营计划以鼓励创新、确保透明度让公众监督公款流向、减少联邦预算浪费及确立措施保护工人。

　　奥巴马的经济顾问将在基础设施、保健卫生、教育和能源领域投入更多，包括建造公路、建设大众捷运系统、改善100万间房屋和政府大厦的过冬御寒能力、过渡到无纸张医疗保健系统、投资疾病预防和为学校进行现代化工程等。

州和地方政府 将获数千亿美元拨款

　　《纽约时报》报道，州和地方政府将获得数千亿美元的资金，建设公共工程、津贴医疗保健和教育，让地方政府不必提高税收和不必削减重要的计划。

　　全国州长协会也向奥巴马提交了一份总值1360亿美元的基础建设工程清单，当中大部分是陆路交通工程，少部分是港口扩建和推展再生能源计划。

　　教育方面，新政府除了建造和翻新学校，也将拟订计划培训更多教师、扩大学前教育和为大学提供更多补助。

　　奥巴马也提议把一些资金投入公私合营项目，例如结合再生能源的国家电力网计划。

　　除了投资建设，奥巴马也计划给予低薪和中薪工人总值约1500亿美元的税务减免。他也提议延长贫穷家庭和失业者领取失业补助金的期限，并给予食物救助等帮助。

　　经济顾问说，地方政府要获得联邦资金，就“必须花掉，否则将失去这笔钱”。不过，候任国家经济理事会主席萨默斯说，奥巴马强调“不能为了花钱而花钱”。

　　一些经济学者认为，奥巴马团队面对的其中一个挑战是能否找到足够的项目来投资。经济学者赞同对失业者的援助和对基础建设的投入，但担心给予中产阶级的税务减免最终会被用来偿还债务，而不是被花在足以刺激经济增长的消费。

　　创造就业机会计划将会是奥巴马振兴经济配套的一部分。萨默斯说，奥巴马已为这个配套设定短期和长期两个方向。“为需要工作的人创造就业机会，设法为中产阶级家庭所需的经济铺好基础。”

　　奥巴马和国会都希望能尽快拟好总值可能高达8500亿美元的振兴经济配套，并在下个月20日总统就职后就给予批准实施。

《联合早报》