(2001-11-07)

台财经学者:两岸入世后 基于距离考量
新加坡四分一外商总部或迁往台北

● 李立德(台北通讯员)

  有台湾财经学者认为,两岸入世后,一旦三通,总部设在新加坡的外商公司,基于距离的考量,或将有四分之一会迁至台北。

  政大经济系教授林祖嘉表示,台湾在入世后的两三年内关税大都降为零,像汽车业美国进口车配额将为1990年至1993年最高进口量的两倍,政府采购市场将全面开放等;服务业方面,金融保险产业会有一些竞争,不过现在已陆续有外商竞争,因此冲击应该也不大。

  他分析,在大陆方面,由于大陆目前进口关税仍然很高,加入世贸之后关税将由1997年的24.6%降到9.44%,降幅很大;而资讯科技产品将由目前平均的13.3%,到2005年降为零关税;汽车及零配件亦将由目前的80%至100%进口关税,降至 2006 年的25%,汽车组件则降至10%,因此入世后对大陆经济的冲击较大。

  至于入世后台商会有什麽负面影响?林祖嘉指出,首先台商不再享有特殊优惠,如台商在过去十几年来,在大陆都享有如土地租约可以使用30年、50年甚至70年的优惠,而外商却不可以,租约可能只有10年。不过,在入世后台商将不再享有这些优惠;其次大陆“人治色彩”不再存在后,虽然对一些正派经营的厂商是项喜讯,但是原本利用特殊管道来经营的厂商便会受到影响。

  台大教授杜震华指出,两岸入世后很多外商更关切的是空运的直航,如总部设在新加坡的惠而浦,曾表明只要台湾海空运都直航,就要把总部从新加坡搬到台湾,杜震华预测有大约四分之一左右的新加坡企业制造业的外商,到大陆投资,都有可能到台湾去,其中的关键就是成本,而较远的美国到亚洲来的企业,也会把桃园航空城做为亚洲的基地,像Memphis、联合包裹(UPS)这两家公司,在中正机场起降的次数已达到50-70次,若开放大陆直航则可以增加更多。

  杜震华建议,入世后台商过去投资的比率还会增加,但两岸政治关系还是敏感,所以台商的风险绝对会比外商大,因此台商可藉由策略联盟方式结合外商进入大陆,以减少风险。

  其次,他认为台商应建立跨国分工体系,如联电到新加坡去投资做晶圆,其实晶圆的生产步骤有好几个,晶圆的体积很小、运送成本很低,所以上游可以在台湾做,中游到新加坡,下游的一些测试工作就到大陆,可做跨国的分工体系;在成立跨国分工体系以后,就可以把两岸的经贸纳入全球的经济体系当中,把两岸经贸变成一个正常的关系。

  立法院顾问黄国钟则表示,两岸产业的分工配置其实就是要看竞争力在哪里?比较优势和比较利益在哪里?他引用《哈佛商业评论》“大卫大战哥利亚”的文章说,所谓哥利亚就是帝国主义的跨国企业,面对国际企业竞争,本地产业不论是台湾或大陆,依照其资产竞争性的大小和竞争力高低,从第一象限到第四象限可分为对抗、闪躲、防卫、扩张四种型态:

  一、“对抗者”:直接面对跨国的企业,如宏碁与韩国三星先依附于美国厂商再自创品牌,匈牙利Raba 公司变轮轴大厂等。

  二、“闪躲者”:不直接跟国际大厂起冲突,改采其他策略,例如中国嘉华以配方、定价及广告对抗Revlon洗发精,苏俄Vist不制造个人电脑但贩卖、修理及保证。

  三、“防卫者”:如上海嘉华发展中国品味化妆品及男性古龙水,也用“六神”(珍珠粉)对抗Procter & Gamble。

  四、“扩展者”:如菲律宾妇女以爽身粉喷洒于手帕,Johnson & Johnson 再发展一系列卫生产品等等。

《联合早报》

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