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(2001-11-21)
中国的入世和新加坡的出路中国从申请加入关税贸易总协定,到后来取而代之的世界贸易组织,经过15年艰辛漫长的谈判,终于时机成熟,在11月11日获准加入世界贸易组织。 在世界陷入经济衰退时,中国获准加入世贸组织,给许多国家带来一丝希望,包括经济加速滑落的新加坡在内。 我国第三季经济增长收缩5.6%,进一步陷入严重衰退,每个行业都深受打击,前因后果已不是三言两语可以说得清,现在要做的是全面检讨,摆脱大量投资电子和电脑业,出口市场集中美国的做法。 我国须在经济 上走多元化道路 在国内,政府必须在经济上采取多元化道路,让制造业能全面性地分布,设法降低居高不下的生产成本,使跨国企业和本地企业即使将工厂留在新加坡,也仍接到订单继续运作下去。 在面对经济出路的抉择时,新加坡如何及时把握中国经济发展带来的机会,已经拿到台面上来讨论。 中国入世会吸引大部分资金流入,开拓中国市场商机寻找新出路,政府应该尽快作出决策,帮助本地企业采取应变的措施。 中国虽然已入世,没有人期望这个经济大国会马上和国际经济社会接轨,因为在政策和执行上有诸多不确定因素,这点是中国领导人也无法把握的。中国会按照时间表逐步开发各个行业,但与此同时,中国本土的工商企业也会迅速崛起,中国跟着会在政策上先照顾本地的企业。 外资企业在中国 仍须面对纠纷风险 虽然如此,因为中国太大了,各省各市各县发展的机会还是很多,但能够确定的,在中国早期对外开发至今,中外企业之间的纠纷不断,即使白纸黑字,合同合约签字盖章,不一定就能确保中方会依照规定行事,因此,直到今天,外资企业在中国仍须面对这方面的风险,包括有头有脸的跨国企业也不能幸免。 合资企业的纠纷不会因中国的入世就结束了,而整个市场对外开放意味着贪污的机会更多,贪污受贿也可能达到另一个层次,手段和方法更会是无所不用其极。 新加坡要如何在中国经济增长中获益,要如何面对目前经济转型的局面,政府和民间应该积极探讨,主办研讨会分享中国入世后,新加坡在区域和世界经济社会中扮演角色的变化。 更重要的是,新加坡人必须以新的观点来认识中国,及了解这个庞大经济体的运作。 中国的申奥成功和加入世贸组织,不仅会吸去亚洲区域七成的外来投资,也将对东南亚构成更大的压力,一些国家如马来西亚采取抗拒的作法,我国则鼓励乘搭中国经济发展的顺风车,并拟定帮助企业上车的各项对策。 如果我们以为中国入世了,一切好办了,或是过去面对的困难会减少,这是一厢情愿的想法,情况将和过去一样——不了解中国。 我们应该研究中国入世后,整体经济结构会出现哪些根本性的变化,直接和间接受惠和受冲击的行业。中国必须逐步开放市场让外资参与,会吸引外国资金的流入,但也有些行业仍有所限制,即使早已加入世贸组织的其他国家,也不一定将市场彻底开放。 目前我们正面临建国以来经济上最严寒的冬天,政府提出各种纾困措施,经济前景从未有这样悲观过,迅速解决我国国内的经济问题是很重要的,不过,鼓励工商企业冒险到中国去找机会,让资金流入中国,只能导致国内在缺乏资金下无法改善经济情况。 加州大学教授提出 “中国经济黑洞论” 中国经济增长的势头的确令人刮目相看,但也令人感到害怕。加州大学日籍教授大前研一提出了“中国经济黑洞论”的看法,他认为中国经济快速发展将成为黑洞,吞噬台湾、韩国、亚细安,引发第二次亚洲经济危机。 大前研一的其中一个论据是,东南亚外资向中国转移,包括东南亚国家及华人对中国的投资,其结果是造成东南亚经济的负增长。 “中国经济黑洞论”是新的中国经济威胁论调,但中国经济增长对亚洲有利还是有弊,也许是我们在准备搭这趟顺风车时,应该先探讨和研究的问题。 《联合早报》 |
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