财政部长王瑞杰将在本月24日发表政府财政预算案声明,这是去年全国大选后的第一个预算案。本届预算案在社会政策方面是否会延续过去五年的方向?还是会在经济暂不明朗的情况下,改走保守路线?
《联合早报》为读者整理出过去五年预算案上所推出的五大重点社会政策与开销,同时也询问了多个政府国会委员会主席和相关团体了解他们认为哪些社会课题将受瞩目,以及本身希望政府能加强的政策。一同回顾过去的同时,也展望新一届财政预算案。
一、政民合作帮助弱势群体
政府国会社会及家庭发展委员会主席谢健平认为,自助团体、志愿福利团体与非政府组织是社区内的重要利益相关者,他们连同政府、宗教团体、慈善团体和基层形成了大型社会安全网,确保没有人被遗漏。
他说,各个团体应与政府更密切合作,更有效地提供各类服务,同时也善用有限资源,在经济不明朗的情况下,更好地协助有需要的国人。
二、助年长者安享晚年
政府国会卫生委员会主席谢世儒医生希望,各界能鼓励年长者活得健康,并与社区保持联系。他以年长者定期做身体检查为例说,已有许多措施辅助年长者做检查,但如何让他们更便捷地了解检查结果还有待加强。
他也建议政府探讨让年长者更灵活运用保健储蓄,同时建议强化乐龄健保计划,并给予中长期护理更多支持。
三、帮助年轻家庭
本地去年预计迎来3万3793名新生儿,创下10年新高。协助管理人口及人才署的总理公署高级政务部长杨莉明屡次在个人面簿上鼓励国人结婚生育。
她强调,正与伙伴机构密切合作发展三方面,即协助父亲在抚养孩子中扮演更积极角色;让公众更易获得可负担得起的高素质托儿服务;加强工作场所与社区给年轻父母的支持。
四、为本地员工提供更多支持
全国职工总会在预算案愿望清单中,呼吁政府为专业人员、经理和执行人员(PME),以及即将步入职场的年轻国人提供更多支持。
职总建议检讨就业准证发放标准,确保新加坡员工获公平机遇。那些无意招聘和培养新加坡人的企业,在为外籍PME申请就业准证时,应符合更严格条件。职总也建议,允许因健康等原因无法使用未来技能补助的员工,将补助转入个人保健储蓄户头。
五、助低收入家庭提升
国家发展部将在财政预算案期间公布重新拥屋计划详情,该计划旨在协助租赁组屋租户二度拥屋,让他们的生活重返正轨。
政府国会国家发展委员会主席任梓铭希望,计划能结合辅导员和基层领袖的力量,扶持这些家庭更好地走未来的路。
上一届政府五大社会政策重点
一、为年轻人提供优质教育
学前教育
-与业者合作提升教育素质、降低收费;2012年至2017年斥资30亿元
-低收入家庭孩童每年托儿费:最低36元
-到2017年,半数幼儿能获托管服务
中小学、初级学院
-为学业成绩较弱学生提供更多辅导,比一般学生多50%
-强化教育部经济援助计划,纳入校服、课本、早餐及交通资助
理工学院与大学
-到2020年,每届新加坡学生大学入学率从27%增至40%
-扩大助学金覆盖面,三分之二新加坡家庭的12万名学生受惠
二、助家庭应付生活费上涨
医疗
-去年11月推出终身健保,2016年至2020年斥资40亿元提供各种津贴与辅助
-强化公共医院专科诊所津贴,40万名病患津贴增10%至20%
-13万户家庭可申请更多中长期护理津贴
住房
-推出特别公积金购屋津贴,算上额外公积金购屋津贴,低收入家庭可获高达8万元津贴
-多数家庭在非成熟组屋区买新组屋,花很少现金,或甚至不用现金
永久性消费税补助券
-2012年起每年派发,至2020年为此斥资66亿元
-确保消费税不影响160万名中低收入者。
三、助年长者安享晚年
建国一代配套
-斥资80亿元设建国一代基金
-45万名建国一代享有各类医疗津贴
特别就业补贴
-2012年至2016年推出暂时性津贴,五分之四年长员工受惠
退休有保障
-2012年起逐步恢复50岁至55岁年长员工的公积金缴交率;提高其他年长员工的公积金缴交率
-缴交公积金薪金顶限从5000元上调至6000元,54万4000名中等收入国人受惠
-乐龄补贴计划让低薪年长员工每季度获得300元至750元补助
四、助弱势群体
就业入息补助计划
-合格收入顶限调高至1900元,额外4万人受惠:
-月薪1000元的60岁年长员工,每年可获3500元
社区关怀计划
-推出约20个社会服务中心,助失业者或待业者申请经济援助
公共援助金计划
-为长期无法工作的人提供基本援助,提高获援助家庭的现金帮助残障者
-巴士和地铁费减少25%,符合条件者有德士费资助
-为语言、学习有中度障碍的孩子推出启发补助计划,并改善特别学校
-特别学校毕业生不论年龄,做工就可加入就业奖励计划
-残疾者收入扣税额加倍,享有和乐龄国人一样的护理津贴
五、强化社区
税额扣减
-2009年推出的250%个人捐款扣税优惠措施延长至2018年
-去年的捐款税额扣除百分比增至300%
配对资助
-为慈善捐款提供一元对一元资助,这包括设立社区乐龄基金和关怀与分享计划
辅助自助团体与志愿福利团体
-过去五年为自助团体提供1000万元与600万元津贴
-为老人护理基金额外拨款7亿元
资料来源:财政部