互联网证券业将受管制
(07/9/2000)


李副总理:以五个原则  互联网证券业将受管制

● 郭书真

  政府就互联网上的证券业活动发布指导原则,在互联网上提供投资意见都必须获得金融管理局的执照,外国网站也不例外。

  网页如果纯粹只是转载投资机构的研究报告,或只是与其他网站连接,则无须领取执照,不过,这些连接的网站本身必须领有执照。

  副总理李显龙准将昨天在新加坡投资银行公会的25周年晚宴上宣布,金管局将根据五个原则管制互联网上的证券业活动。

  他说:“在发出投资顾问和交易执照时,我们的出发点是,在新加坡从事证券业活动的人,都得有适合的资历、相关的专业经验,以及好的人品。”

  基本上,金管局将研究网页的内容及性质,决定是否需要管制。他举例说,商业学校在网页提供计算股票价值的工具,无须领取执照,因为商业学校的出发点是教育,而不是投资顾问。

  网站所提供的信息是“事实”抑或是“意见”,将决定有关网站是否从事投资顾问的活动、是否需要受到管制。

  李副总理表示,投资者的投资决定虽然由真实的信息引导,但是真实的信息不是投资意见;历史的数据是事实,预测则是意见。此外,若是有选择性的只显示有利的财务比率,也需要受到管制。

  如果有关网站属于“被动的分销管道”,例如与其他受管制的网站连接,或转载投资机构的研究报告,它的功能与报纸或电视广告没有什么两样,因此无须领取执照。

外国网站也受管制

  不过,如果这类网站代表受管制的交易商接受交易订单,它就会受到管制,因为这涉及无法准时及正确递送交易订单的风险。

  除此之外,李副总理也表示,所有以新加坡居民为对象的外国网站,也将受同样的管制。

  另一方面,李副总理也就银行如何通过信贷衍生产品、资产证券化来减轻资本负担,宣布指导原则。

  他表示,债务活动增加将带动更多掉期和其他货币市场活动,信贷衍生产品是一个有增长潜能的领域。

  他指出,在信贷衍生产品出现之前,银行一般上不能贷款给那些已经借贷太多的客户,这点与银行要维持与客户的关系的宗旨背道而驰。

  有了信贷衍生产品之后,银行可以减轻过多的信贷风险。在新的指导原则下,如果银行以信贷衍生产品来保护它所承受的风险,它可用之来减轻资本负担。

  杨邦孝大法官昨天也应邀出席这个在东方文华大酒店举行的晚宴。他是新加坡投资银行公会创办时的第一任主席。昨晚的嘉宾还包括诺贝尔得奖人、有“欧元教父”之称的孟岱尔教授以及本地和海外银行界与商界的大约350名代表。孟岱尔教授是应投资银行公会的邀请前来我国发表演讲。

  
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(联合早报)

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