资讯通信发展管理局前天公布将赔偿星和及新电信共19亿4100万元，但没有提供较详细的内容，结果引起了一些争议，有人甚至认为星和所获得的10亿8200万元赔偿额太高了。

　　该局昨日发文告进一步解释赔偿金的计算法，并且指出政府对顾问公司的方法感到满意，认为赔偿数字都相当公平和合理。

　　前天在该局发布赔偿金的记者会上，资信局局长杨颖仪受询时认为，顾问公司德勤咨询（Deloitte Consulting）的计算模式所采用的假设，属于“企业机密资讯”，因此没有给予公布。

　　资信局副局长梁景泰当时则建议，赔偿金数额只是个“妥当过程的结果”，更重要的是，新加坡要传达的信息——新加坡是认真对待它对投资者的承诺。

　　不过，近20亿元的赔偿数额实在是个巨大的数目，有意见者认为，纳税人有充分的理由要求知道更多详情。而且，由于在今年初政府宣布提前全面开放我国电信业时，星和公司还只是一家未投入营业的公司，一个顾客都没有，一块钱收入都没有，它凭什么获得比新电信还要高许多的赔偿额？

由于牵涉数额巨大
应尽量公布有关资料

　　另一点是，由于牵涉到的数额巨大，当局更应该尽量公布计算法和计算时所做的假设。没了这些资料，人们很难判断这些假设是否符合市场情况，尤其是在一个变化非常迅速的行业。

　　受到政府改变政策（提前两年开放市场）的影响的，是基本电信服务市场，包括固定电线电话、国际直拨电话等。但事实上这类电信科技正在面对互联网科技的挑战，人们已越来越能够不用新电信或星和的国际直拨电话服务，也能够打长途电话。

　　另一个疑问是，星和只是失去两年的先机，而计算赔偿额的模式却采用10年的时间，这10年中的首两年先机真的值10亿元吗？何况星和在宣布提前开放市场时还没有营业记录，它在营业的首5个月在国际直拨电话市场也只取得4%的市场占有率，这期间第一通公司的服务都还没进场和它竞争。

　　资信局昨日在文告中透露，计算方法是要估计出新电信和星和在两种市场情况下（提前开放及没提前开放）的盈利和净现值的差异。

　　计算法首先是估计新加坡基本电信服务市场的规模，然后再计算两家电信公司各自的市场占有率，再计算出两种情况的盈利和净现值的差异。以10年为限，因为这期间提前开放的冲击最大。

　　该局表示：“（电信业者的）市场占有率是根据其他国家的经验、投资分析员的预测和新加坡市场的情况作出预测。同样的，收费率的变化预测，也是考虑到其他国家的经验，加上新加坡目前的价格水平、传统模式和特质。”

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(联合早报)