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港评：基建愈拖愈贵 人手愈来愈紧
港评：基建愈拖愈贵 人手愈来愈紧
（香港）
(2012-02-03)
（联合早报网讯）香港星岛日报社论指出，遭司法覆核官司拖延一年的港珠澳大桥工程，不惜加价赶工来追回失去的时间，可是当局加了价仍然追不上承建商的叫价，要承建商重整标书，突出本港基建人力资源的瓶颈。随着大小工程陆续上马，香港必须设法解决建造业人手不足和青黄不接的难题。
港珠澳大桥工程由初步构思至今差不多三十年，错过了经济低迷劳动力过剩的低成本时机，到最后拍板，却又有针对大桥的环境评估机制的司法覆核，由原审到上诉，把施工日期再拖一年。连场官司不仅花了纳税人九百万元讼费，当局估计大桥建造成本更因此增加六十五亿元。
这额外的成本，主要来自两方面。其一是建造业通胀带动造价上涨，其二是修改施工方法要赶回进度，以免珠海和澳门负责的部分竣工而港方迟迟未能驳上，令港人一向自豪的工作效率沦为笑柄。
造价飞涨 时间是金钱
全长约五十公里的大桥，今次有一处三公里长的接着路段，几个投标的承建商，所开出的价钱都超过政府预算，原因为确保工程能够依照合约完成，可能涉及不菲的附加费用。
通常承建商在开价时，都会把预算订得松一点，留下足够的空间应付风险，避免未能准时交货而被罚款。政府认为今次承建商的风险系数订得太保守，透过“内部来回标”的形式，要承建商在一个月内重新开价。万一今次压价不成，可能要立法会增加拨款，时间延，开支增。
在建筑材料、机器和工资飞涨的日子，益显时间就是金钱，其他工程同样面对成本随时日不断上涨的难题。
由于官司拖累，部分本来可以一早施工的大型工程，包括大桥和中环湾仔绕道，都拖延至与其他工程同时上马争夺资源。现时兴建中的大型工程，还包括高铁香港段、沙中、南港岛和西港岛，稍后可能还会加上第三条机场跑道，这尚未计及扩建医院、重建体育和表演场地等地区工程。
追加预算 成额外风险
刚发表的预算案，指政府打算在新财政年度提上立法会的基建项目值四千亿元，当中六百二十三亿元是来年开支，而打后每年开支会突破七百亿元。本港现时开始紧张的建造业人手，将会扯得更紧。
本世纪初经济低迷，本港建造业工人要去澳门做外劳，如今已经有一百八十度转变，最新一季的建造业失业率已经跌到百分之五点二，紮铁等部分工种人手更明显短缺。当年建造业严重开工不足，难以吸引新手入行，造成今天人手短缺兼青黄不接的情况。
大桥标价响警号，若然要追加预算，随时又会拖延，做好应变刻不容缓。预算案建议拨款二亿二千万元，支持建造业议会加强培训。但是，在全民就业的好景下，不少人不愁找不到工作，如何吸引新血投身体力劳动较强、危险性又较高的建筑业，避免人力不足成为窒碍本港发展的瓶颈，课题日益逼切。
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