（悉尼法新电）澳洲昨天拒绝了美英两国要求抵制香港临时立法
会就职仪式的呼吁。霍华德总理宣布说，澳洲政府的代表将出席香港
政权移交过程中的所有仪式。

　　霍华德说，他和外长唐纳已经决定，澳洲将参加6月30日和7月1
日在香港举行的所有仪式。

　　他说：“在这个问题上，我们不会按照美英两国的决定行事。我
们相信澳洲的国家利益，这样做才是明智的。”

　　昨天较早时候，澳洲还拒绝了香港民主党领袖李柱铭要求抵制临
时立法会就职仪式的呼吁。唐纳外长说，李柱铭的呼吁不会影响澳洲
的决定。

　　在威灵顿，纽西兰外长麦金农昨天说，纽西兰愿意派代表出席香
港临时立法会的就职仪式。

　　纽西兰副总理彼得斯将出席香港政权交接仪式。麦金农认为，如
果只出席一个仪式，而不出席另外一个仪式，那是不适当的。

　　他说：“如果我们接到出席临时立法会就职仪式的邀请，我认为
我们应该出席。”

　　他说，在美英两国表示不出席临时立法会就职仪式的情况下，纽
西兰却愿意出席，这不是一个轻率的决定。

　　麦金农说，纽西兰曾经向北京表示，希望保持香港现有的立法局
。他说：“我们也觉得他们的做法不在我们所习惯的正常标准之内。
但事实上，世界上有许多国家的政府不一定总是和我们的看法相一致
，但这并不意味着，我们永远要抵制与那些国家有关的仪式。”

　　在雅加达，印尼报纸说，外长阿拉达斯和国务部长摩迪约诺将前
往香港出席政权交接仪式。

　　《雅加达邮报》说，阿拉达斯将作为印尼政府的代表应邀出席，
而摩迪约诺是以“中国人民和政府的朋友”的身分应邀出席交接仪式
。

　　1989年，摩迪约诺曾率领一个代表前往北京，促使中国和印尼的
关系走向正常化。

　　在华盛顿，美国参议院已经决定派六名资深议员前往香港出席政
权交接仪式。

　　参议院代表团团长是来自阿拉斯加州的共和党参议员穆尔科斯基
，共和党参议员的其他两名代表是：来自肯塔基州的麦康奈尔和来自
怀俄明州的托马斯。

　　民主党参议员代表是来自弗吉尼亚州的罗布、俄亥俄州的格伦以
及来自加利福尼亚州的范斯坦。

　　穆尔科斯基前天发表声明说，代表团将于6月29日抵达香港，除
了出席香港政权交接仪式之外，还将与香港政府官员举行会谈。

　　他在声明中说：“派代表团前往香港出席仪式，将给中国领导人
表明这样的信息，即美国国会关于支持香港人民并维护美国在该地区
利益的承诺是认真的。”

　　奥尔布赖特国务卿将是出席香港政权交接仪式的美国最高级官员
，但她不参加香港临时立法会的就职仪式。 
台北对香港也“戒急用忍” 
● 曹景行

　　台湾朝野对香港的悲观看法，一定程度是台湾自身越来越本土化
的反映。李登辉要尽量拉开台湾与大陆的距离，当然也要拉开台湾与
香港的距离，更担心北京利用收回香港来向台湾施加一国两制的压力
。

　　上个月，香港一支传媒机构负责人的代表团由香树辉带领访问台
北，期间拜会了与香港事务相关的官方部门及朝野三党。他们回香港
后不止一人提及海基会秘书长焦仁和说的一句话：“香港以前作为两
岸关系缓衡的中介角色，7月1日之后功能会丧失，到时只有两岸，没
有三地。”

　　如果焦仁和的这番话确实表达了台北当局的真实心态，那么7月1
日之后台湾将越来越把香港视作中国大陆的一部分，而不是有别于大
陆的特殊地区或“第三地”。而且，从最近几个月的台北对港政策的
变化来看，“国家安全”已放到第一位，进一步发展台港关系正十分
淡化，变成某些官员用来应付传媒的挡箭牌。

　　两年前，台北驻香港的半官方代表，中华旅行社负责人黎昌意接
受笔者专访时，还意气风发地谈及97之后台湾方面如何在香港发挥作
用，影响力甚至可以扩散到香港以外的地方。但后来郑安国接任，就
变得相当低调，认为97之后台湾只能在有限的空间中尽力而为，正如
房间里不能“撑竿跳”一样。

　　据悉，台北驻香港的机构已同香港各亲台社团达成共识，7月1日
香港回归期间，不在公开场合挂出青天白日满地红的中华民国国旗，
也不参加香港民主党的示威、抗议活动，以免被中方拿到“制造两个
中国”或“趁机搞乱香港”的把柄，进一步压缩台湾势力的活动空间
。另外，台湾一些驻港机构也开始整理展出的物品，把一些有可能“
惹麻烦”的东西收起来。



不看好香港前景



　　这种加强自保的策略虽然表明台北无意在九七之后撤回驻港机构
，但和过去几年相比，出发点已经大不相同。最近李登辉和连战等台
北高层人士都对香港结束英国殖民统治表示肯定，同时又对7月1日之
后香港回归中国后的前景不表乐观。特别是李登辉，可说是对香港前
景从来不看好，认为中共根本不可能维持目前香港的繁荣和自由。

　　台湾传媒也弥漫着对香港未来的悲观情绪，仍然用“大限”来看
待九七之变。相应的，台湾民众也普遍对未来香港的发展不看好。《
联合报》的一项调查表明，近一半的台湾受访者预料3年后香港的政
治、社会环境比现在差，四成人相信经济环境也比现在差。而在香港
，却只有二成至三成的受访者认为会如此。

　　台湾朝野对香港的悲观看法，一定程度是台湾自身越来越本土化
的反映。李登辉要尽量拉开台湾与大陆的距离，当然也要拉开台湾与
香港的距离，更担心北京利用收回香港来向台湾施加“一国两制”的
压力，把台湾“矮化”为与香港同等的地方政府。相应的，台北对香
港政策的重点已不再是加强和发展台港关系，而是把“国家安全”放
到第一位，和对大陆的政策一样“戒急用忍”。

　　两岸关系迟迟未能解冻，也促使台北当局把“戒急用忍”延伸到
今后的对香港关系中。前一年，北京通过国务院副总理钱其琛发表了
“钱七条”，原则上限定了今后台湾方面在香港的活动空间，特别强
调不得违反“一个中国”，台驻港机构也不能超出注册登记的业务范
围，令台北方面感到某种“寒意”。



台北收紧了防线



　　不久前，台湾中央通讯社香港分社主任刘坤原就提出一系列疑问
：今后他们的新闻报道中提及“中华民国”在国际上的建交活动，是
否就是分裂国家？在江泽民的“国家主席”称号上用了引号，是否等
于侮辱国家元首？将“中华人民共和国”与“中华民国”并列，是否
涉嫌搞两个中国？其他台北驻香港机构对7月1日之后的生存环境也有
浓厚的不确定感，颇为困惑。台北陆委会主委张京育表示，今后台港
关系“不变最好”，非变不可也希望只是“小变”。

　　但张京育又预料，将来台港关系不可能和现在港英政府时代相同
，因为北京将扮演重要的角色，台湾非以审慎的态度处理不可。实际
上，台北已明显收紧了“防线”，收紧对台港两地的资金及人员往来
的控制，以免危及“国家安全”。

　　在资金方面，主要是防止中资通过香港大举入台，因此将收紧对
香港公司投资台湾申请的审核，确保这些公司的中资持股比例低于
20%。同时，对台湾资金流向香港也将加强监察、审核。

　　在人员方面，台北将收紧对香港居民入境申请的审批，特别是对
近年来才移居香港的大陆背景人士及香港中资公司的高层人士从严控
制。另一项重要变化是，7月1日之后香港居民到台湾打工，必须事先
申请，即同“外国人”一样对待，一般只有特殊技术人员才有可能获
得批准。如要继续享受目前不必申请即可打工的优待，香港居民须于
6月30日之前向台北驻港机构申办“华侨身分证明”，以后仍可被视
为“华侨”，就业、求学比较方便。

　　一面观望、等待，一面“戒急用忍”，正是目前台湾对香港政策
的主要特色。至今台港之间只解决了通航问题，其他许多事情仍有待
双方谈判，看来麻烦不少，以台湾旅客到香港的签证为例，香港会不
会仿照大陆发放台胞证（甚或香港、大陆两地一证通用），是否是给
予七天免签证过境的待遇，都还没有明确的方案。但如果台北方面匆
匆忙忙先行收紧香港居民的入境条件，基于对等原则，北京和香港特
区政府也难以向台湾居民给予多少入境方便。 

台下周表明对香港97看法与政策  

● 吴丽英（本报台北特派员）

　　就香港回归中国大陆，台湾当局下星期将发表说贴（声明），并
在7月3日举行国际记者会说明台湾当局对香港97的看法与政策。

　　陆委会副主任委员高孔廉说，名为《中华民国对九七香港形势的
立场与政策》的说贴，共分七大部分。

　　内容包括台湾政府为争取废除不平等条约所作出的努力、政府对
香港结束殖民地统治的看法、政府对台湾人员是否参加97移交相关活
动的立场，以及政府配合97后台港关系的具体作法等，作出说明。

　　另外，说贴还将指出，台湾方面所要追求的是两岸三地共创三赢
局面，台港关系是两岸关系的试点，两岸三地共同发展才能达到三赢
的局面。

　　对于中国大陆在香港实行“一国两制”，台湾方面也准备在说贴
中 表达看法，包括“一国两制”的含义、在香港实际运作所可能产
生的问题、台湾对香港实施“一国两制”的态度，以及重申“一国两
制”的香港模式不能套用在台湾。

　　前天会见记者时，高孔廉还强调，目前中国大陆方面以“庆祝香
港回归活动”来形容各种与九七香港主权交还中国大陆的活动，但是
，在他看来，香港结束殖民地统治，重回中华民族的怀抱，只是“值
得庆幸”，还不能“庆祝”，因为香港九七后经济能否继续繁荣，中
国大陆是否在香港落实高度自治、港人治港的承诺，还有待观察。

　　针对临时立法会的设立，他也不表赞同。他说：“根据分析和研
究，那是一种倒退的现象，是人们所不愿见到的，更何况，在基本法
中也没有注明设立临时立法会的条文。”



辜振甫准备参加

港政权交接仪式



　　另一方面，虽然海基会方面，董事长辜振甫已经表示准备在本月
29日到香港参加移交仪式，7月2日回返台湾，高孔廉就政府官员是否
参加移交活动的问题，仍然表示，政府官员是否受邀参加，目前还未
确定是谁，但是，政府的基本立场是必须受适当的尊重与礼遇，而且
不能接受隶属地方政府席位的安排，“这是很明确的”。