抗灾新闻分析:抗洪会给中国带来什么?

(01/09/98)


● 关姹佳(北京)

  虽然中国成功地抗击了去年7月亚洲爆发的“金融洪水”,但今
年7月中国却没有躲过来自大自然的真正洪水。可是,随着南北洪水
一次又一次的袭击,中国似乎要从抗击洪水中收取某种意外的收获。
如果仔细品味中国政府在洪水期间一系列超常规的运作,就不难发现
,中国要利用抗击洪水得到的收获就是两个字:信心。

  当江泽民在8月14日前往湖北长江视察灾情时,北京一些学者就
有了此次长江流域的特大洪水一定能得到控制的感觉,而他们更关注
的是江泽民携带一批面孔较新的人马前往长江视察的特殊举动。两天
过后,媒体果然公开发表了江泽民非同寻常的讲话。事实上,江泽民
在讲话中的最后一句话,即“确保实现中央确定的今年经济发展目标
,这是对奋战在抗洪抢险第一线广大军民最大和最好的支持”的内容
,这应该是江泽民讲话的精髓。

  很显然,江泽民所指的“目标”就是一直被某些经济学专家所怀
疑的“8%”,在江泽民讲话后不久,美国《时代》周刊则认为洪水会
使这个数字降到3%。当然,事后大多数经济学家对3%这个极端的数字
是不认可的,悲观一点的认为是5%,乐观一点的则认为是7%。总之,
就是在这两个数字之间游动。但就在《时代》周刊3%的预测出来后不
久,中国在8月24日宣布将对重大建设项目派出稽察员的决定中,再
次重申了确保8%的决心。到25日,江泽民接见美联社的代表团时也表
示,中国政府希望能实现8%增长率目标,即使实际增长率比8%低一点
,也不应该感到担心。这表明:双方不仅仅是计算上的误差,而很可
能是计算方法的差别。实际上,朱(金容)基不久前说到一些经济学
家不了解中国国情时,已经点出了这种计算方法差别存在的现实。换
句话说,就是中国目前的经济从微观结构和政府操作模式上看,仍是
偏重于国内经济,而西方的那套经济学理论对此作出的预测根本不是
那么回事。因此,现在再争论到底是百分之几已经没有什么实际意义
了,关键是8%背后的象征意义。笔者认为,从江泽民把这次抗洪胜利
与8%相联系的状况看,其背后的象征意义只能是两个字:信心。

  值得注意的是,江泽民在8月14日的讲话中,讲到洪水灾害涉及
的省份时,提到了福建、广西、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、黑
龙江、吉林、内蒙古10个省份。但据统计,最近中国媒体报道抗洪场
面最多、亦是中共政治局常委最近亲临视察的,却是湖北、江西和黑
龙江三个省份。

  如果不考虑中国财政部拨出的22亿抗洪款项是如何分配的(未见
公布),仅以新华社公布的救灾捐款在八个受灾省份的分配情况推算
,虽然江西和湖北得到的较多(分别为人民币2700万元人民币和2500
万元),但黑龙江却较少(为900万元),其他五个省份分别为:湖
南2600万元、吉林2400万元、安徽1900万元、内蒙古1200万元、江苏
100万元。另据新华社所公布民政部从七个重灾省份调拨的帐篷数字
统计:湖北4803顶、湖南4208顶、江西3214顶、黑龙江2900顶、安徽
2800顶、内蒙古2690顶、吉林2500顶。从以上这些数字可以看出,除
了江苏受灾较轻外,其他四个省份也不比湖北、江西、黑龙江三个省
份受灾轻多少,而且亦投入了大量的解放军兵力,那么为什么要突出
报道湖北、江西、黑龙江三个省的抗洪场面呢?很显然,湖北的武汉
和荆江不仅是历史上的洪泛区,而且荆江亦有大片政府规定的分洪区
;江西的九江不仅是重要的交通枢纽,而且面临长江和鄱阳湖的双重
威胁;大庆不仅担负着中国产油40%的任务,而且曾经是中国工业的
一面旗帜。因此,可以说这三个省的情势最为险恶,一旦失守,损失
将难以估量。但如果将这三个省的抗洪胜利场面不断传达出去,其结
构必然是在国人中树立起一种“危难之时方显英雄本色”的信心。

  如果从危机和灾难的角度看,今年的8月对中、美、俄、日这四
个亚太国而言,确实有点“黑8月”的味道。在这其中,中国的洪水
、俄罗斯的金融危机和日本经济启动的难产,应该说都反映了经济结
构的深层问题,而美国虽然比上述三个国家的经济结构更加合理,但
其总统的性丑闻及竟然遭到一个自己亲手资助和训练过的回教武装组
织挑战的现实,亦说明了美国人的信心也出了问题。

  明眼人都清楚,俄罗斯和日本要解决因长期积累造成的结构不合
理问题,突破口首先就是民众的信心,但从两国政府不断走马换将后
仍未调动起民众的信心看(俄罗斯已暂停卢布的外汇交易,日本小渊
政府则创下民众支持率新低),两国在找回“信心”上确实是暂无良
方。至于美国,其信心受到的最大嘲弄并不是总统的性丑闻,而是当
年为了抗击苏联扶植的众多泛伊斯兰武装中的一支竟然敢反过头来向
美国挑战,声称要将美国已投入了无数纳税人钱的中东驻军赶出去,
而此时一贯吝啬的克林顿也竟然用了几乎是海湾战争后美国向伊拉克
和波黑发射巡航导弹总数之和的数量,去打击乌萨马这一个人。笔者
以为,克林顿异常之举绝不是简单地要转移人们对他性丑闻的视线,
而最主要的还是要在世纪末找回美国人永远坐大的“信心”。

  目前来看,俄、日两国不惜耗费时间和资源的走马换将不可能在
短时间内取得效果,而从美国这次过分的傲慢、霸气和明显的“人权
双重标准”中看,也不敢保证美国今后为了维护“信心”会做出什么
(包括那些制造金融恐怖的金融投机家)。在这个意义上看,中国此
时利用抗洪胜利作为支撑确保8%和人民币不贬值信心的催化剂,应该
是在情理之中的。 
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