● 任慧文
美国总统克林顿6月下旬至7月初旬对中国进行为期9天的访问，
并同中国国家主席江泽民举行第二次高峰会后，达成一系列的合作协
议，成为自去年下半年以来大国关系互动调整中格外引人注目的大事
，而且受到国际舆论的广泛好评。
江泽民认为：“中美元首实现互访，代表了两国人民的共同愿望
，标志着两国关系进入了一个新的发展阶段。”
克林顿指出：“这是首次对中国进行国事访问，也是美国总统9
年来第一次访华。……表明我们两国在致力于建立建设性战略伙伴关
系方面取得的进展，也表明美国绝大多数人都欢迎美中关系的改善与
发展。”
据北京消息人士透露，北京的中美关系问题专家自去年10月底江
泽民对美国进行了中国国家元首12年来首次的国事访问以来，就非常
注意研究中美关系改善与发展的重要意义，不断作出甚有见地的评论
。对克林顿这次访华的评论，也颇为中肯，且与美国的一些美中关系
问题专家的评论不谋而合，认为中美关系的改善与发展是历史的必然
。
称克访华为里程碑
消息人士说，北京的中美关系问题专家指出，近年来中美关系改
善与发展的最重要标志，是去年10月底江泽民对美国进行为期9天的
国事访问，共同发表《中美联合声明》，首次确认中美关于建设性战
略伙伴关系的共识，确定了21世纪中美关系的框架和发展方向。因为
这实际上是向世人公开宣告，在未来的旅程上，中美是伙伴，不是对
手。
而克林顿这次访华和江克北京会晤，进一步拓展了两国之间的合
作领域，包括签署了总额为31亿2000万美元的商贸合同，在金融、住
房、社会保障、医疗改革等领域的合作，能源和环保方面的合作，法
律交流和执法合作，学术交流以及两军合作，联手打击国际犯罪、毒
品走私和国际恐怖活动。这就大大丰富了中美战略伙伴关系的内容，
显示中美关系是一种全方位的合作发展的关系，许多合作如法制合作
、军事交流等在几年前是不可想像的，使中美关系的基础愈来愈坚实
。
正因如此，连美国国务卿奥尔布赖特都宣称，克林顿总统首次访
华的意义可以同第一位访华的前总统尼逊和任期内与中国正式建交的
前总统卡特的功绩相提并论，堪称美中关系史上的第三个里程碑。
美国与中国修好的主因
消息人士又说，北京的中美关系问题专家认为，美国近年来不断
与中国修好，这是美国从其战略考虑和根本利益出发的必然发展。如
所周知，冷战结束初期，美国国内一些反华势力认为中美关系的战略
基础已不复存在，美国在与中国打交道时可以肆无忌惮、颐指气使，
直至允许台湾总统李登辉访美，拿中美关系的核心台湾问题作儿戏。
克林顿政府对中国也没有一个长远的政策。但是邓后的中国政局稳定
，中共十五大和九届全国人大会议开得相当成功，中国的改革开放和
现代化建设继续向前发展，中国经济增长快速，市场潜力非常巨大。
中国的稳定和巨变，使从美国利益出发的克林顿政府不能不改变对华
立场，对中国奉行一个长期的接触对话政策。而近年来中国在国际舞
台上的影响力与日俱增，特别在两个重大问题上的明确态度，更增强
美国与中国合作的兴趣。这也可以说是克林顿坚持如期访华的主因。
首先是美国亲眼看到，在联合国讨论伊拉克等问题上，在朝鲜半
岛问题上，在亚洲和拉美以及非洲地区的事务中，中国正在扮演着日
益重要的负责任的大国角色，在全球产生的影响力积极上升。尤其在
亚洲金融危机中，中国坚持人民币不贬值，为亚洲的稳定付出重大代
价，令美国工商界和学术界人士对中国颇有好感，持非常正面的看法
，从而促使克林顿政府决心冲破阻力，进一步加强同中国的关系。
其次，印度和巴基斯坦今年５月以来先后进行多次核试验，印度
拥有的120件备战状态核武器中，大部分瞄准的目标直指中国，在这
情势下，中国在强烈谴责和深表遗憾之余，仍然表示不会恢复核试验
，再次宣示中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，反对任何形式
的核武器扩散的立场，以及在任何时候、任何情况下不对无核国家和
无核地区使用或威胁使用核武器的承诺，并在美国要求由外长唐家璇
与美国奥卿进行电话磋商，双方一致同意国际社会应对印度采取明确
而坚定的立场。中国的立场与举措起着稳定亚洲的积极作用，使美国
深表赞赏，并增强与中国合作的决心。
台湾问题阻碍中美关系
奥尔布赖特4月底访华为克林顿到访作准备，在对驻京美国商人
致辞时称：“中美关系正处于最为激动人心的时刻”，并用“功能齐
全的关系”形象地说明今日美中关系的战略意义，可以视为美国愿与
中国进一步修好关系的生动注脚。
消息人士还说，北京的中美关系问题专家认为，由于中美两国的
政治制度、意识形态、经济发展以及历史文化背景不同，双方目前在
诸如经贸、人权等问题上仍然存在不同看法。加以美国一些反华势力
不愿意看到中国的统一和壮大，竭力散布“中国威胁论”，误导公众
。因此，两国关系的发展还会有不容忽视的困难和阻力，中美建设性
战略伙伴关系的建立，将是一个长期曲折的过程。尤其是中美关系发
展的关键仍是台湾问题。虽然奥尔布赖特和克林顿4月和6月访华时先
后郑重宣布美方在台湾问题上将奉行“三不”政策，即不支持“两个
中国”、“一中一台”，不支持“台湾独立”，不支持台湾加入联合
国等由主权国家组成的国际组织，这对消除台湾问题可能给两国关系
带来的“震荡”有一定作用。但美国在宣布“三不”后立即向台湾解
释，“三不”是美国既定立场，并无新意，美国仍将依据《与台湾关
系法》对台军售，无形中又抵销了“三不”的作用。而台湾问题不解
决，中美关系就不可能根本改善。
北京的中美关系问题专家指出，尽管有台湾问题的障碍，中国仍
将本着“互相尊重、平等互利、求同存异、发展合作”的精神，推进
中美关系，期望将一个全面健康、稳定发展的中美关系带入新世纪。
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