● 阮次山

　　对许多国家来说，美国总统克林顿访华的后勤架式，十分惊人，
除了将近1500人的随员和安全人员之外，为了他这趟行程，美国政府
共运去九辆凯迪拉克礼车，两辆安全人员随行的随护车（这种车是克
莱斯勒出厂的巨型八汽缸车，可坐15人，且有空间装载其它配备）。
加上其它通讯、防弹设备，这付架式十分惊人。

　　美国政府是专门为克林顿访华才配置这些后勤作业吗？非也。美
国历任总统出国访问都是这种架式，主要原因是美国政府并不信任外
国的保安工作，因此，每次总统出访，所有的贴身警卫全都是自己带
去，外国政府提供的保安人员则只供“外围”作业。从总统的衣、食
、住、行，完全照其国内安全规格，他到任何场所，近身的美国秘密
勤务人员一定贴身保护。因此，像中国总理朱（金容）基今年3月在
法国访问时，遭示威人士扔纸张的情况，对美国总统是绝不会发生的
。

　　这次克林顿访华期间，美国政府运去近廿辆包括凯迪拉克加长型
礼车在内的车辆，全部都挂武警标有“WJ”字样的车牌，其原因是：

　　一、依国际惯例，任何车辆都必须挂有当地车牌（在中国，所有
迎宾车辆都挂武警车牌），美国政府每次在总统访问前，会先运去必
用车辆。依例，这些车辆都挂有当地车牌，否则就属无牌开车，对地
主国大不敬；

　　二、挂了武警车牌的礼车，每辆都属同一年份、型号，外表也都
配有美国总统的徽记。因此，克林顿每次搭乘的礼车未必属同一车牌
，美国特勤人员会经常变化座车的车号，车牌，作为安全防范的策略
。

　　美国总统外访时都“财大气粗”地自备礼车及保安和通讯设备，
外国政府只属“协防”地位。许多外国政府虽然内心会有“胃酸”，
但都乐于配合。不过，这种作法并非无例外，像1972年尼逊访华时，
即乘坐中国政府提供的红旗轿车，当时他带去的保安人员也未如克林
顿的那么多，那么招摇。

　　了解了克林顿访华这一仗几乎把白宫搬了一半到中国的架式，读
者们也就明白，为什么克林顿访问时，未任命戈尔副总统为“代总统
”，代理政务。根据美国宪法规定，总统因故无法视事时，由副总统
代理。但是，除了总统生病、开刀上麻药时的状况外，历任美国总统
很少任命副总统为代总统，尤其在通讯工具如此发达的时代，美国总
统即使出国访问，也可如在白宫那般遥控内政及军政大事，也许，这
就是克林顿及历任总统出国时，必需携带大批“家伙”的原因。对美
国民众而言，设备有价，但总统却是无价的。

　　话又说回来，这种每次出访要花费数以亿计美元经费的后勤作业
，除了美国，大概还没有其它国家“消费”得起了。