（台北讯）距离九二一集集大震灾后已经11天，不过灾民对于政
府灾后救助诸多措施与基层事实落差极大，口惠实不至且朝令夕改，
感到严重不满。他们决定在10月9日夜宿总统府前大道，直接向总统
李登辉陈情。

　　《中时晚报》报道，包括台中金巴黎、王朝、金陵世家、东势王
朝、德昌新世界等，近30个台中县市集合住宅社区灾民自救会，前晚
会商决定将串连在10月9日集体北上，号召灾民数千人夜宿总统府前
凯达格兰大道，直接向李登辉陈情，提出灾民盼望解决的十大诉求。

　　行政院设在台中县大里市公所的灾后处理单一窗口，这两天才算
是开始作业，不过连公所人员私底下都说，除了门面上好像有中央派
驻人员坐镇，实质却看不出有任何功能，许多灾民面临“只知道要填
表格，却一问三不知”的情况。在这里，因为中央、县府、市公所三
级政府各有各的规定，几乎每位灾民前前后后都填了几十份表格，却
无法确认灾民需求何时能够兑现。

　　居住在受灾区台中王朝的一位单亲妈妈苏姓租屋族，因为迁就小
孩念书没有将户籍迁过来，若根据内政部公布救助办法，她们一家三
口几乎可以确定任何补助金都领不到，她带着两个小学、幼稚园念书
的女娃，涕泪纵横的希望承办官员通融，可是答案依旧。

　　类似的例子俯拾皆是，有人是低调陈请、有的是乾脆骂起三字经、
甚至出言恐吓要找民代、媒体，只因为法令文字说要符合“设籍并实
际居住”条件；被指派进驻基层的内政部官员不敢逾权解释，大里市
公所估计不符合设籍规定的灾民约占20%左右，民政课长在旁眼见中央
政策出现严重基层落差，也只能帮灾民抱怨中央口惠实不至，还要让
灾民承受期待落空的伤害。

　　不只是设籍问题，将五、六百万退休金投资在严重倒塌金巴黎大
楼的王姓国小教师，是另外一种不满的类型。他严重抗议中央政府灾
屋救助办法不当，把20万（新台币，下同）补助金发给他的房客，他
认为房屋没了已经让他未来食炊无著，20万元应该市政府补助屋主的
钱，房客应该领得是每月3000元租金津贴，结果中央决策大摆乌龙，
让房客轻松领到20万，搞不清楚民众实际状况。

　　行政院灾后救助与重建政策陆续公布，不过引发最多争议的还是
灾屋监定“全倒”、“半倒”标准，从最先的宽列认定到再改三改的
从严原则，大里市公所机要陈宗彦为灾民抱不平说，“一日三市”的
粗糙决策令许多遭受到地震灾害的民众，受到第二次心理伤害。

　　台中金巴黎住户林先生气愤的说，整个社区几乎像是鬼域，死了
30几人，他的房子也都倾斜龟裂、地板体无完肤，可是如依照新版监
定为“半倒”，他要问“有哪个政府官员敢住进去？”不要说重建，
即使“修缮后他要卖，有没有哪个官员要买”，“那些中央官员坐在
冷气房讲什么肖话”。

　　像是前述“半倒”定义不仅是有认定争议，许多灾民也批评救助
办法过于严苛，台中县各乡镇市公所目前只“敢”发放“全倒”部份，
其余灾屋都必须留待中央第二阶段监定。虽然内政部长黄主文声称村
里长可以负责灾屋毁坏认定，不过光是台中县就有超过数十位村里长
向县政府表示，他们承受很大压力，连专业人员的监定都会被推翻，
就凭他们怎能认定？

　　台中王朝社区主委、也是自救会成员的王传义说，他们已经决定
在9日集体北上行政院、内政部陈情，当天晚上并夜宿凯达格兰大道，
希望总统能够重视灾民的意见，这样民怨才不至于有一天终将溃堤。