● 吴丽英（台北特派员）

　　在“九二一大地震”救灾工作中倍受指责的台湾中央政府，昨日
作出“绝不会让灾民变成难民，会让每一位灾民受到好的照顾”的保
证。

　　同时，李登辉总统在国民党中常会上也强调，政府在处理灾后重
建等问题时，将遵守副总统连战提出的“认定从宽、手续从简、贷款
从优和追究责任要从速从严”四原则。

　　担任震灾灾后重建推动委员会执行长的行政院副院长刘兆玄在国
民党中常会上提出救灾报告时，作出不让灾民变难民的保证和提出具
体的工作时间表。

　　其中包括在一周内完成灾区房屋全倒、半倒的认定；两周内开始
提供部分地区的临时组合屋；在本月底完成灾区道路重建，拆除四层
以下的危楼；一个月 内完成1844间简易课室和在一个月内清完灾区
的废弃物。

　　行政院长萧万长在会上也指出，由于重建工作需要3到5年的时间
来完成，紧急命令的期限却只有半年，因此，政府在半年后将考虑制
订特别法，希望立法院未来能优先通过这项特别法的实施。

　　国民党总统候选人，现任副总统连战昨日也在中常会上强调要“
从速、从严追惩不法建商，讨回公道”，因为在这次大地震中，不仅
死于高楼倒塌的人数占罹难者最高比例，而且很多人一生的努力都在
一夕间化为乌有。

　　他说，那些在地震中倒塌的大楼，暴露出建筑管理上的一些问题
，包括偷工减料、技师借用他人执照、建筑物不当使用等问题，值得
“痛定思痛检讨，才对得起这些不幸罹难的同胞”。

　　在“九二一大地震”发生两周后，从李登辉总统前天召开的记者
会开始，台湾政府已展开一系列说明中央政府救灾工作的活动，强调
政府的救灾工作实际上还做得不错，并针对灾民最关心的课题作出回
应。连战昨日所强调的严惩不法建商就是其一。

　　据行政院法务部提供的最新资料，截至昨日，有87人涉及不法建
筑，其中有52人限制出境，但至今还没有起诉任何涉案者。

　　因此，连战昨日说：“一定要宣示政府侦办不法建商的决心”，
各地的检察官有必要加快查办的步调，让民众知道政府所采取的法律
行动，以平民愤。对于证据确凿者，不论是公司及其负责人、相关工
地主任、监造技师、建筑师、承包商，都要依法限制出境、冻结财产
转移，即使在这几天内转移财产者，也应一并追索。

　　昨日，新闻局长程建人也向驻台北的海外媒体说明政府的救灾工
作进展，重申政府尽速重建灾区的决心。他说，在控告不法建商的问
题上，政府将会持续与认真的看待。

　　他也说，目前估计，整个重建计划所需要的经费约为新台币2000
亿元，政府目前所能掌握的预算，包括第二储备金、本年度的预算和
紧急命令下所筹集到经费，总共为新台币1200亿元，因此，政府希望
部分的重建工作将由民间来进行，以减轻财务上的负担。

　　昨日，萧万长在立法院会上被问到是否考虑发行重建彩券筹募经
费时，也表示可以研究相关做法。

　　虽然政府为支付庞大的重建开支，财政上出现紧张，程建人昨日
表示，至今还没有计划向国际寻求财务上的支援。同时，台湾的援外
计划也不会受到影响。

　　不过他指出，台湾政府承诺给予科索沃的三亿美元援助，由于台
湾不能参与部分援助计划，因此至今确实的拨款只有500万美元，其
余的款项都还没有动用，因此，这笔款项也可转移为救灾和重建计划
的经费。

　　他说，目前政府所面对的最艰巨工作是重建灾区的工作，至于在
这次台湾史上最惨重的震灾中，台湾所应吸取的教训是，加强民众的
防灾意识、改善救灾的设备和举行更多的防灾演习。