● 王家英

　　“九二一”世纪大地震对台湾除了造成巨大的人命和经济损伤外
，对政治的冲击又如何呢？尤其是两岸关系和台湾明年三月的总统选
举，大地震会带来何种变数？这是值得探讨的问题。

　　就表面的发展而言，大地震对两岸关系最明显的影响，是北京即
时停止了过去两个多月来针对台北推出的“两国论”持续进行的“文
攻武吓”，而北京领导层和对台相关机构，也迅速对台大地震表示深
切的关怀和愿意提供援助，从而大大地纾缓了台海的紧张形势。这可
以说是大地震对两岸关系发展较正面的一面。

　　由此推论，在未来几月里，由于台湾正处于灾后重建的最重要时
刻，在民族同胞感情和人道主义的前提下，除非台北再次在两岸关系
问题上作出激进的举动，否则北京方面应不致于在短期间随便重启乃
至升高对台的“文攻武吓”，因为这样做必然会加深台湾民众对中国
的疏离和对抗。

　　然而，两岸紧张情势的暂时纾缓并不代表两岸的基本政治矛盾已
有所化解。事实上，北京在对台湾大地震表示深切关怀的同时，仍不
忘重申其“一个中国”的立场，甚至因此而被台北舆论批评为“趁灾
打劫”。而在被记者问及大陆与台湾的纷争是否会因为地震而暂时搁
置时，中国外交部发言人章启月也即时指出，李登辉提出的“两国论
”问题与地震完全是两回事，清楚反映出北京方面对台湾的大地震作
出民族和人道关怀的同时，并没有因此而软化其对“两国论”的强烈
反对立场。中国国务院总理朱（金容）基批评美国支持台湾并直言台
海有可能终将走向战争，进一步印证了这一点。

　　由此观之，在暂时纾缓的两岸关系紧张背后，两岸政治立场的分
歧既一如往昔，若有关的分歧短期间无法拉近，一旦由大地震灾难点
燃的民族同胞关怀褪色，两岸关系势必重趋紧张。

　　至于台湾的“内政”方面，大地震灾难同时暴露了执政国民党许
多管治失当问题，尤其是房屋兴建的缺乏监管，偷工减料情况普遍，
致使倒塌连连，执政国民党难辞其咎。而在处理灾变的过程中，国民
党政府的统筹能力也广受舆论的批评和质疑。众所周知，自国民党提
名“连萧配”参选明年3月举行的总统选举以来，其民意支持度一直
低迷不振，如今再要面对大地震灾难善后的严峻考验，会否进一步打
击“连萧配”的选情，值得注意。

　　但更值得注意的，是国民党在面对选情持续不振下将会作出何种
策略性行动，以扭转颓势。就目前而言，国民党最少有三种手段可供
选择：一、尽一切方法和努力抽调资源加快灾后重建步伐，借此重建
选民的好感与支持。在这一方面国民党既拥有庞大的党产和执政的行
政资源，在未来几月应有相当大的发挥空间，不要过早地论定大地震
必然不利其明年3月的总统选情。

　　二、在必要时由总统李登辉以灾后重建为名颁布紧急命令延迟总
统选举，国民党籍立委林源山已经公开提出类似的建议。但如此做国
民党必须面对民意和反对势力的强烈反弹。

　　三、在无计可施下，国民党甚至有可能重打“两岸牌”，特别是
在“两国论”问题上作出更具体的主张和政策因应，以刺激北京，力
图将总统选举主奏重置于大陆政策的方向。

　　无论如何，开放性选举总是候选人与选民之间持续的策略互动过
程。尽管当前国民党的选情可能因一些灾难善后工作的失误而暂时受
压，但它在不同时段仍有不同的策略选择以为回应，争取主动。换言
之，在未来几月国民党选择何种策略以扭转不利的选情，便变得十分
关键。

　　还有，万一“连萧配”真的因大地震灾难善后失当而败选，不论
是民进党的陈水扁还是自行参选的宋楚瑜最终赢得最后胜利，肯定会
造成台湾政局翻天覆地的变化。而在两岸关系上更可以肯定的是，如
果较具统派倾向的宋楚瑜胜出，基于共同的语言，两岸关系还可能维
持一定的和缓关系；但若然胜出的是陈水扁，有鉴于民进党公开的台
独主张相较于李登辉“似独非独”的“两国论”更难为北京所接受，
到时两岸关系发展的变数相信只会增加而不会减少。