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(29/09/99)
台湾立法院高票通过紧急令
(吴丽英报道)台湾立法院昨日开会,虽然 不少立委对颁布 紧急命令的时机和内容表示不满意,但也都指出“不满意但不得不接 受”,最终立法院昨日中午以201票同意,两票反对和一张废票的高 支持率,通过对紧急命令的追认。 李登辉总统是在9月25日颁布紧急命令。该紧急命令具有突破预 算法、采购法、审计法、国有财产法、都市法等现行法令的原有功能 并动员军队协助救灾和展开重建工作。 按照台湾宪法,紧急命令颁布后的10天内,必须获得立法院的追 认,否则就将失效。台湾立法院因此在昨日召开会议,就该命令进行 辩论和通过追认的程序。 因为昨日的立法院投票采取不记名方式进行,为了确保党籍立委 支持紧急命令,国民党昨日还要求党籍立委在同一票箱投票和公开亮 票,并动员了116位立委到场。 尽管紧急令在立法院高票通过,但因为民进党及新党,还有支持 台湾前省长宋楚瑜的国民党立委对紧急命令的内容和时机不满,因此, 在发言时,尽管表态支持,但也都以猛烈的炮火抨击中央救灾不力, 甚至“感觉不到政府在哪里”。 因南投老家在地震中坍塌,母亲在地震中不幸丧生的无党籍立委 陈振盛,就批评中央政府在救灾过程中效率不彰,协调能力差。 新党立委郑龙水也说,新党支持紧急命令的颁布,只是它却已经 迟了五天,延误了抢救灾民性命和财产的时机。 他与民进党和部分国民党立委也担心紧急命令将被行政部门及总 统府滥用,因此建议立法院成立紧急命令执行监督委员会,“来彻彻 底底的监督行政部门和总统府”。 至昨晚,全台共有2108人在“九二一大地震”中死亡,另有8737 人受伤和135人还被埋在瓦砾之中。至于在大地震中家园被毁的灾民, 超过10万人,其中 灾情最惨重的是台中县及南投县,有不少乡镇的 房屋几乎全毁。 除了各级政府外,震灾发生后,台湾军方也加入救灾行动。在紧 急命令下,军方还可以强制性将居民撤离。昨日,为解除外界对紧急 命令的忧虑,国防部发言人孔繁定特别作出解释。 他说,紧急命令不等于军事管制、戒严,而是动员三军力量,全 力配合地方政府投入灾后重建工作,恢复地方秩序和繁荣。 他说,现阶段,军方在救灾工作中有三大任务,包括持续救灾; 安置和妥善照顾收容的灾民,以及拆除危险建筑物,协助清理废弃物。 至于灾后重建期间,军方将会依照“安全、直接和效率”的原则, 与地方政府保持密切的协调合作关系,在最短时间内完成灾后重建。 |