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(29/3/2000)
美国为何“弃宋保扁”?
● 都人
本文从另一角度审视台湾选举结果。作者认为美国原本属意宋楚
瑜,这次听任陈水扁上台,乃是放弃对中国大陆 “和平演变”的战
略,而采纳的一种对北京全面攻势的一部分。北京在这一攻势之下,
将陷入战和两难的政治困境。
由于国民党的内部分裂,以及身为国民党“主席”的李登辉对民
进党的里应外合,陈水扁以不到40%的少数票当选下届“中华民国总
统”,对台海两岸关系和中国的长远国家民族利益,造成极大的震荡。
关于台湾总统选战的过程细节,中外媒体已有大量分析报道,但
是美国在这次台湾总统选举中扮演的具体角色,却仍然扑朔迷离,值
得一析。
众所周知,台湾是美国在亚太地区利益的重要部分,关系巨大,
所以美国对这次台湾总统选举,绝对不会真正置身事外,持“超然”
立场。而从各种迹象看来,宋楚瑜是美国原来最中意的人选。约九个
月之前,美国政治传媒的泰斗《华盛顿邮报》以显著地位报道宋楚瑜
参选台湾总统,并对其个人历史和品质大加赞扬,便是明证。更明显
的是在此之前,克林顿第一任总统任期时内政外交政策的“关键制定
者”之一劳拉.泰森女士(Laura D'Andrea Tyson),曾特地与宋楚瑜
共进午餐,被许多人看成是克林顿政府对宋楚瑜参选的“背书”。
宋与美国政界关系
宋楚瑜留美出身,获乔治城大学政治学博士,在美国共和党和民
主党政界上层中颇有政治关系。民主党的劳拉.泰森之外,共和党里
根政府的驻联合国常任代表柯克帕特里克(Jean Kirkpatrick)就是
宋留美时的恩师。蒋经国去世后,宋楚瑜大力拥立李登辉,便代表亲
美的新生代与辜振甫、李登辉等老皇民的结合。反观陈水扁,不仅不
谙英语,和美国更素无渊源。两相对比之下,山姆大叔孰亲孰疏,十
分明显。
从美国卷入亚洲政治的历史传统看,华盛顿择人的条件也非常明
确。例如二次大战结束,日本投降,朝鲜光复,大韩民国临时政府从
中国战时首都重庆回到美军控制的南韩。从各种角度看,临时政府首
脑金九是韩国总统的当然人选。可是金九长期居华,和中国国民政府
关系极深,而无法为美国接受。于是美国推出长期旅美、代表美国利
益的李承晚出任南韩总统,而金九则不明不白地被刺身亡。更有甚者
,1960年,李承晚政府的重重弊政引致军事政变,美国还是确保李氏
得以保全性命,流亡夏威夷,安度余生。
反观当年的南越,由于印度支那向来是法国殖民主义的地盘,与
美国缺乏历史渊源,美国不得已而采纳法国培植的吴廷琰出任南越首
任总统,但是美国和吴氏家族也素无渊源,所以一直对他们缺乏信任
和好感。最后在美国的默许之下,南越军人发起政变,竟然毫不客气
地将吴氏兄弟两人一并就地枪决。这和李承晚同遭军事政变,却在美
国卵翼下寿终正寝,形成尖锐对比。
美国为何弃宋?
由此观之,美国听任宋楚瑜这次在台湾总统选举中落败,是件不
太寻常之事。当然大国干小邦之政,大部分是幕后操作,具体细节有
待来日方能见晓。以笔者之见,美国弃宋大约有如下一些缘由。
首先,当美国对宋楚瑜的支持明朗化之后,李登辉感到情况不妙
,而推出“两国论”,进行反击。“两国论”出华盛顿意料之外,令
美国措手不及,众所周知。而李氏此后则借国民党内部的列宁主义组
织传统,挟“党主席”之尊,我行我素,压制党内反对意见,大肆拆
国民党之台。这一切都令华盛顿原来对台湾的一套控制影响手段失效
。
其次,不能不指出在李登辉一系列精心设计的动作之下,北京缺
乏有效和具有新意的对抗手段。特别是北京未能意识到,美国正值大
选年,而北京公开的批陈批民进党,使得克林顿政府不得不处处避免
“北京同路人”的嫌疑。特别是在选举前夕朱(金容)基的强硬讲话
后,华盛顿更无法响应而继续支持宋楚瑜。
最令人不安的,是有迹象显示,美国这次听任陈水扁上台,乃是
放弃了对中国大陆“和平演变”的战略,而采纳一种对北京政府咄咄
逼人的全面攻势的一部分。而北京在这一攻势之下,将陷入战和两难
的政治困境。
无庸讳言,北京政府目前享有的“合法性”或曰“法统”(
legitimacy),主要是以下政治和经济两大基石:
一,保持国家强大、统一和领土完整。
二,迅速提高人民的生活水准。
北京要保持政权的延续,上述两者不可或缺。
台湾将继续朝独立滑移
陈水扁的上台,意味台湾将继续朝“独立”方向滑移。如果听之
任之,不仅对整个中国有无法估量的后果,北京政府将会失去上述“
保持领土完整”的政治法统。从这一角度,北京不能不有所行动。
但是从目前看,如果要制止台湾继续滑离,北京除了一战,似乎
别无良策。而不管美国是否直接军事卷入,战争的结果,不仅仅只是
台湾经济的崩溃,大陆东南沿海乃至香港、澳门的经济也将遭受惨重
损失,而使得北京丧失“迅速提高人民的生活水准”这一经济上的政
权合法性。从这一角度,北京不能轻言开战。
有不少人以朝鲜战争为例来说明北京为了军事胜利,会忍受暂时
的经济困难。但是从诸如“法轮功”事件中,美国显然已经得到关于
目前中国大陆内部凝聚力和向心力的另外估计。让民进党陈水扁上台
,便可能是出于置北京于政治困境的一种战略设想。
美国国务卿奥尔布莱特近日在日内瓦,首次公开和明确地提出中
国新疆的民族问题。这与美国最近向伊朗作出的和解姿态(包括首次
承认以前“干预伊朗内政的错误”)在时间上如此合拍,令人不能不
联想到美国在台海地区的新动作。
如果这的确代表美国对华战略的改变,则北京政府面临对其道德
权威和政治智慧前所未有的巨大挑战。
《联合早报》
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