(华盛顿路透电)参议院前天展开130多年来首次对总统的弹劾
审讯,并将裁定克林顿总统是否必须就莱温斯基绯闻案而被撤职。
最高法院大法官伦奎斯特前天下午1时(新加坡时间昨天凌晨2时
)在参院临时议长瑟蒙德参议员跟前,宣誓担任主审官。
100名参议员全体肃立,一齐举起右手,在主审官伦奎斯特监誓
下,宣誓就任陪审员。
众议院13名检控干事(manager)上午从众议院穿过国会大厦走廊
,鱼贯步入参议院会议厅。众议院司法委员会主席海德跟着宣读众议
院的两项弹劾决议。参议员都正襟危坐,聆听海德宣读弹劾决议。
众议院去年12月以党派对垒分明的方式通过弹劾决议,指控克林
顿在莱温斯基绯闻案中发假誓和阻碍司法公正。
这次审讯是美国史上第二次的弹劾审讯。首次是在1868年审讯第
17任总统安德鲁·约翰逊,但参议院以一票之差无法取得三分之二的
多数票。
针对审讯程序、时间长短及要依照众议院要求而传召证人的问题
,参议院稍早仓促举行闭门会议,却无法达致共识,使得审讯伊始,
在程序上没有明文规定。
两党参议员全体议会接二连三宣布开会又取消。会议还准备表决
共和党与民主党提出对立的审讯计划,旋即宣布展延表决。
双方最后提出建议的基本分歧,是传召证人的问题。共和党表明
要为证人打开门户,民主党则坚持不召人供证。
共和党领袖洛特和民主党领袖达施勒在联合召开的记者会上,誓
言他们将尽力达致两党协议。
所有参议员订于美东时间昨天上午开会,并在下午举行两次表决
——第一次表决是否要向白宫发出传票,第二次则是表决两党互 不
让步的建议。
洛特强调:“我和达施勒都不是独裁者。我们要引导其他98名参
议员。”
白宫反对继续举行无明确程序条规的审讯。白宫发言人洛克哈特
指出:“我认为这种局面、这种环境,对总统是很不公平的。”
洛特前晚也跟海德和众议院13名检控干事会谈两个小时。检控干
事稍后说,他们向洛特提出一些建议。
据共和党前晚讨论的计划,众议院和白宫分别获得24个小时或三
个工作日的辩论时间,而众议院检控干事将在下星期四开始陈词。
参议员有16个小时的提问时间, 双方则各有八个小时总结陈词
。若一方想传召证人,就须解释理由,参议院将自本月25日起表决每
项要求。
共和党与民主党在参议院分别拥有55席和45席。
参议院议事条例规定,须有51名参议员的多数票,才可发出传票
。这意味着须有六名共和党参议员加入民主党参议员的阵营,方可阻
止传召证人。条例也规定所有参议员和旁听者不能发言,只许听审。
洛特指出:“ 我们要有出庭、开审陈词、证据,以及众议院解
释为何须要某个证人澄清某件事情,或者让白宫辩护,然后由参议院
审议及表决。”
民主党参议员的计划,不主张传召证人。计划提议从下星期二起
,允许双方有两天的时间陈词,再由参议员在接下来的两天发问,一
天总结陈词,两天审议,最后在本月26日投票表决。民主党参议员认
为召人供证,将导致审讯拖宕时日,且可能重演两党在众议院互相攻
讦的火爆场面。
参议院必须有与会参议员的三分之二多数票,即须有67名参议员
支持,才可裁定克林顿罪名成立和罢黜他。
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