22/02/99

克林顿弹劾案对美国的影响

● 阮次山(本报特约)
  美国国会弹劾克林顿案虽已无疾而终,可是,这件事却将对美国 的道德观和政治生态产生深远的影响,包括人们对子女教育有关说谎 的问题,对总统的敬仰问题等等。此外,由于两党坚持不让,使到选 民对美国两党政治的理念打了折扣,给第三党带来兴起的机会。   在全球华人欢庆农历新年之际,美国社会正忙着两样事:一、忙 着“忘却”过去一年多使美国社会为之困扰的弹劾克林顿案;二、学 术界、政界及新闻界人士则忙于思考:此案对美国社会,对美国的政 治生态究竟产生什么影响?   就拿社会一般民众来说,克林顿这回和莱温斯基的绯闻,对社会 至少造成三方面的影响:   一、过去,美国的孩子们从小被教导不能说谎,美国国父华盛顿 砍倒樱桃树的故事就是这种“不能撒谎”的金科玉律的古训象征,在 美国社会,骂他人“撒谎”是极严厉的指责,如今,身为总统的克林 顿公然撒谎,美国的学校及为人父母者如何再和子女及学生在“不可 撒谎”的古训上沟通?   二、克林顿在坚称他未作伪证时,其辩词最主要的论点是他认为 “口交并不是性交”,他不但为“性交”下了新的定义,也为美国的 男女关系开了新的逻辑,在今后,这种滥交的逻辑对美国社会必有影 响,许多美国的为人父母者在这件事情上就难以对子女启齿。   三、对于今后美国社会办公场所的性骚扰案必发生实质性影响, 非但遭受性骚扰的妇女更难以提出起诉,连法院内证人作证的态度都 会有所改变,因为克林顿在作证时,遇到不利之处总是“暂时失忆” ,以“不记得了”去搪塞,尤其克林顿在白宫内脱下裤子要莱温斯基 为他口交却能在最后开罪,这种例子对今后美国的办公室里的性骚扰 案,岂会没有影响?   不止在社会层面会有重大影响,克林顿这回虽然逃过被弹劾的一 劫,就他个人而言,今后两年,他还能继续担任位高权重的白宫主人 ,但是,此案对美国的政治生态却有着极其不良的影响:   *政府、公众人物,尤其全国最高的行政首长——总统的公权力 将受到蔑视,过去,总统是全国民众的表率。过去一年,克林顿和他 的律师们为了替克林顿解套,其主要的策略是扬言:“总统和一般人 一样,也有七情六欲,因此,他偶犯纵欲,并无不对,因为他不是圣 人。”但是,美国总统不一定要具圣人之心才知道在白宫与人通奸是 错误的行为,克林顿迫使美国民众认为“总统的能力不应和他的私生 活混为一谈”的策略,其副作用是:美国民众不再具有尊敬总统和公 众人物的态度。   在过去,在肯尼迪总统之前,美国民众对总统一向尊崇有加,如 小罗斯福、如艾森豪威等总统都是民众的表率,也是领导中心,因此 ,小罗斯福才能带领美国与苏联对抗,走进冷战时代。但如今,克林 顿已使美国总统成为肥皂剧的主角,而非举国景仰的领袖,他已彻底 的使白宫主人的威望降到最低的程度。   当然,由于克林顿的公然说谎,而且公然揭露了身为美国总统, 他如何为私利而罔顾法律,今后,美国民众必然对总统及政客的话都 大打折扣。过去,美国民众对总统、对政客们某些谈话及言论往往是 半信半疑,经过克林顿这种表率,今后民众对政客们可能连“半信半 疑”的信赖度都没有了。   *美国在过去的两党政治中一向信守一个原则,那就是:国会两 党议员碰到国计民生的重大案件时总会抛弃党派成见,共同妥协,求 同存异达成共识,因此,美国政界人士自豪之处是:在过去,从未有 任何重大法案是经由某一个政党独自达成,美国著名参议员莫伊尼汉 (纽约州,民主党人)就说过:“美国不论跳入多深浅的水中都用两 脚(即两党也)。”然而,克林顿的弹劾过程彻底破坏这种国会两党 互为妥协的传统,在过去13个月内,国会两党在弹劾案上的立场非但 壁垒分明,而且党派对立的程度,前所未见,过去尼逊总统因水门案 而面临弹劾时,民主、共和两党几乎有弹劾尼逊的共识。这回在弹劾 克林顿案进行中,民主党坚守立场的情况前所未见,今后两党互相妥 协的生态若因而有所改变,两党在民众心目中的地位必下降,在如此 消沉的政治生态中,美国第三党有无可能趁虚而起,值得观察。   *如众所周知,克林顿面临“有罪”却又能免受弹劾的厄运,主 要原因之一是民众对他的支持率居高不下,这种能载舟也能覆舟的民 意使美国政坛人士开始思考一个问题:今后民众在政治、政客、公众 人物之间的互动关系,会扮演什么样的角色?譬如,民众虽然反对弹 劾克林顿,共和党主控的国会却仍把他送上弹劾程序,虽然弹劾不成 功,民众对于国会是否有“失控”的感觉?   由于克林顿和国会之间在弹劾问题上搅混一池水,民众基于经济 问题上患得患失的心理作祟不愿让克林顿下台,心理上又恼于克林顿 的行为失检,这些矛盾的心态会不会导致民众以为政客都属一丘之貉 的心态,以致今后的投票率降低?   对大多数美国民众而言,他们虽然不愿见到克林顿因绯闻案下台 ,但也不认为克林顿应毫不受惩罚而脱身,有57%以上的民众认为他 应受到国会的谴责,但是,以目前的情势来看,虽然民主党知名的女 参议员范士丹表示,国会开议后她将提议案谴责克林顿,但是,看来 谴责克林顿的运动已到强弩之末,因为:一、参议员们大都已对此案 感到厌倦,无人有兴趣再在参院中辩论此项谴责克林顿案:二、对共 和党而言,过去他们一直与民意反其道而行,迳自进行弹劾案,在民 意上“内伤”甚重,如今已不愿再为谴责案伤脑筋。因此,对于民主 党想提出的谴责宣言也好,或在某项法案中夹带谴责克林顿的字句也 罢,共和党都不愿再有所动作,因此美国民众大都认为,政客们所追 逐的也许都是党派利益而非公众利益,今后两年,美国民意如何投射 在政治抉择上,我们将可在2000年的大选看出端倪。   对于这一代的美国人而言,能目睹这一幕历史,也许是“三生有 幸”,但是,这页历史所带来的政治生态的改变,也许更值得美国社 会深思,在迈向21世纪之际,这种新的政治生态不只会重新界定美国 的政治环境的是非及黑白,更会使美国的民主政治史走入一个新的方 向。

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联合早报

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