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21/10/98
印尼排华运动的前因后果
● 吴金帆 林洛川
在荷兰殖民统治者和原住民中间,夹着大量从事小商小贩的华
人。广大的下层原住民,每天张开眼睛看到的是和他们日常生活息息
相关的华人,却未必看到红须绿眼的殖民统治者。他们直接感受到的
是日常小商品价格越来越贵,农业土特产品的收购价格却越来越低
贱。他们看不到在背后真正操纵价格变化、实行经济掠夺的是荷兰殖
民者控制的大公司,只是凭直觉而得出错误的结论:华人操纵经济。
荷兰殖民统治者是乐见这种情况的,可以把反荷的情绪转卸给华
人。实际上他们也不断地挑拨离间原住民和华人之间的关系,让他们
可以分而治之,或让两个民族的力量互相抵销,以便其坐享渔人之
利。因此,印尼华裔成为印尼政局从不间断的集团利益斗争的代罪羔
羊。
40年代,日本帝国主义者继承荷兰殖民者的统治手段。在日本皇
军“驾临”千岛之国前,他们早已经派遣了为数不少的间谍,渗透到
印尼各地。日本间谍们很清楚看到,要让皇军顺利“进入”印尼,上
策就是挑拨原住民和华人之间的关系。
所以他们到处散布华人是“支那狗”(印尼当局叫华人为“支
那”(Cina)即始于此时),华人是“吸血鬼”;只有日本皇军才能
“拯救”印尼原住民,只有日本皇军和印尼才能“共荣共进”。当
然,原住民中为数众多的有识之士后来也觉醒过来,高举抗日义旗,
还有很多华人也加入了这个抗日斗争的行列。
无视这些历史事实,潜移默化地接受荷兰殖民者和日本帝国主义
者在挑拨离间中散播的排华仇华论调,恰恰是中了殖民主义者、帝国
主义者所设下的圈套,对印尼民族和国家产生长远的伤害。
华人移民印尼诸岛时,本身都是“外来者”。他们没有土地,也
没有像殖民者一样用武力去强占土地,因此不能从事他们熟悉的农业
生产,转而从事体力劳动或经营小商小贩,尤其是后者。华人以其刻
苦耐劳和惊人毅力,深入到穷乡僻壤经营小商小贩。主要是把日常生
活必需商品送到贫苦农民手里,然后收购各种农业土特产品,运到城
市卖给大公司,赚取蝇头微利过日子。
如果用人体内的微血管来形容这些小商小贩的经济活动是颇为贴
切的。作为一个农业社会,这样的销售网和收购网是完全不可缺少
的,对社会有其宝贵的贡献。17世纪初,荷兰殖民者占领印尼时,印
尼仍处于落后的农业社会,商业网络尚未形成,有些地方仍存有物物
交换的简单贸易方式。因此华人的营商方式有很大的发展空间。
华人当“买办”之说
但是,当时夹在原住民和荷兰殖民者中间的华人,其地位是极其
微妙的。一方面,他们提供了这个农业社会所必需的大部分的供求需
要,自己也从中赚取一定的利润,改善自己的经济状况;另一方面,
荷兰殖民者也通过华人的这个供销网络巧取豪夺印尼的大量财富。华
人这种微妙的地位是客观存在的,并非他们的能力所能改变的。这也
是荷兰殖民者所乐见的,决不是如有的人说的那样,荷兰殖民者给华
人以特殊的“照顾”。
相反,华人如超出这个范畴,威胁到荷兰殖民者的利益时,他们
就会毫不留情地加以镇压,甚至进行大规模的屠杀。有人说:华人有
当上荷兰殖民者的“买办”。不错,正如有原住民也当上荷兰殖民者
的“买办”一样。但是,这是极少数人而并非全部!
如果因少数的华人当了“买办”就说华人全都是“买办”,这正
如前面所提到的犯了“以偏概全”的逻辑错误。而这种似是而非的犯
了逻辑错误的论调,反复被极端民族主义者所利用,一些无知者也跟
风,乐此不疲,中伤华人。
1945年印尼独立,荷兰殖民者撤离印尼。华人经济曾有一个进一
步发展的契机,但很快就面临剪钞和限制的新挫折。50年代,当时的
穆罕默德·哈达副总统访问中国,向中国取经,目的是学习中国供销
合作社组织。回印尼后他就大力推广类似的合作社运动,想去取代和
排斥华人在乡村和县城的小商小贩的商业活动。
禁止华人做小生意
由于种种客观原因,使这项“合作社运动”半途而废、无疾而
终;另一方面,华人营商虽受到一定程度的打击,但凭藉毅力和耐
力,诚恳友好的经商态度而受到当地人的欢迎,克服各种困难,仍然
得以坚持下去。
到了60年代,经过长期策划和准备,苏卡诺总统颁布严厉的法令
P.P.10,宣布严格限制华人商业活动的10条规定:禁止华人在县以下
的所有商业活动。强制华人结束小商小贩的生意,并必须离开县以下
地区,由此而掀起了独立以来最严重的排华反华浪潮。
华人不得不涌向大城市,生活顿失依据。其中一部分就愤而离开
印尼回到中国;中国政府也多次派船接侨回国。可是绝大部分华人仍
然只能留在印尼挣扎求生。此后为争取生存空间,大部分相继归化,
入印尼籍,成了华裔印尼公民。
受到P.P.10条例打击的,首当其冲当然是广大华人。同时印尼整
体经济实际上也受到很大伤害,其后果就是商品、产品难于疏导,物
资交流困难,使经济陷入严重萧条之境,广大人民……特别是县以下
的农民,生活更加困难、怨声四起。
60年代中期,印尼进入了苏哈多执政的年代。除在政治上继续严
厉对待华裔之外,在经济上他却要借助华裔来恢复百废待兴的印尼经
济。因此他放宽了华裔营商限制,包括允许在县以下的营商活动。于
是华裔商业活动再次活跃起来,物资交流迅速改善,整体经济大有转
机。
在这个阶段,苏哈多政权以种种有利的“保护”藉口和专利经营
权,大力发展国营企业和官僚资本主义企业,并逐步取得经济上的主
导作用。少数华裔上层人物能够和皇亲国戚、当权官僚取得“合作”
关系,因而可分到一杯羹,但绝对不是所有的华裔都可以分享到的!
主要行业受垄断
实际上,华裔经济在整体经济内所占比重,是越来越小;全印尼
主要的商品和行业,例如石油、矿产、林木、各种土特产、粮食、城
市房地产建筑、银行金融等,都被有背景的特权集团所垄断和控制。
据估计,单只苏哈多家族集团所掠夺的财富就达数以百亿美元。所谓
“占不到人口3%的华人控制70%以上的财富”,所谓“华人掌握印尼
经济的命脉”,只是捏造出来的毫无事实根据的谎言而已。
何谓“控制经济命脉”?这是指某个社会经济力量(或财团)控
制这个国家的关键性的经济部门(或方面),其力量足以影响政权的
决策能力。他们可以在建制内派遣或寻找代理人,甚至直接加入建
制,或用自己控制的经济力量,去逼使政权就范,以制订有利自己或
保护自己的经济王国的各种法规和法令。
反观印尼华裔的经济力量,能有这些威力吗?如果有的话,也不
致遭此悲惨下场了。利用民族之间某些矛盾或个别事件,猜疑妒忌的
心理,把华裔描绘成“掠夺者”、“吸血鬼”等,这是不符合事实
的。
以这样的谎言,捏造的藉口,去煽动广大的贫民的排华情绪,是
极端民族主义者和谋私利的政客们惯用的下流手段和卑鄙伎俩,藉以
掩盖造成人民穷困的真正原因,转移广大平民对现实不满的目标,把
灾难转嫁给华裔印尼人。
事实是华裔经济已经是印尼民族经济不可分割的一部分,荣辱盛
衰已经紧密地联系在一起了。精明的当政者应该认识到华裔经济的重
要作用和贡献,以完全平等的态度对待华裔公民,善用和发挥华裔经
济的长处和优点,来促进印尼整体的民族经济。
(四之二)
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