（本报北京特派员周锐鹏报道）中国全国人民代表大会昨天以压
倒性的97.8％多数票通过了关于国务院机构改革方案的决定。

　　改革方案把除了办公厅外的国务院40个部门一举减为29个，同时
准备用3年时间把机关干部减少一半。

　　这个方案获得2814张赞成票，反对只有12票，弃权33票，另有18
人没有按投票器。

　　大力主张机构精简的现任副总理朱（金容）基在投票揭晓时显得
松了一口气，大会结束时，一些人大代表还纷纷上前向他祝贺。

　　主掌中国经济大权的朱（金容）基准备接任总理职。他一直力主
对庞大臃肿的政府机构动大手术，尤其是那些在计划经济时期根据产
品设置的部门。

　　负责管理相关国有企业的六个部门被裁撤，其中，电力工业部已
组建国家电力公司，煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、化学工
业部都降为“局”，由经贸委管理；另外，电子工业部与邮电部等另
外组建信息产业部。

　　改革主因是这些机构直接干预企业，阻碍了国有企业根据市场经
济规则发展，并造成国有企业处于亏损累累的窘境。

　　另外不再保留的部门还包括国内贸易部（改为局）、邮电部（另
外组建信息产业部）、劳动部（另外组建劳动和社会保障部）、广播
电影电视部（改为局）、地质矿产部（组建国土资源部）、林业部（
改为局）、国家体育运动委员会（职能委托中华全国体育总会代行）
、国防科学技术工业委员会（重新组建）和国家经济体制改革委员会
（改为国务院高层次的议事机构，总理兼任主任，有关部长任成员）
。

　　人大昨天决定批准这个改革方案。

　　国务委员兼国务院秘书长罗干上星期五曾受国务院委托对机构改
革方案作了说明，并形容这是“一场革命”。

　　他说，现有政府机构突出的弊端是政企不分，政府直接干预企业
的生产经营，导致政府包揽企业的事务，并造成部门职能重叠，相互
扯皮，办事效率低下。

　　其次，把过多的社会责任和事务矛盾集中在政府身上，“管了许
多不该管、管不了、实际上也管不好的事情”。

　　第三，机构重叠庞大、人浮于事的现象严重，不禁滋生官僚主义
，助长贪污腐败，也给国家财政造成了沉重的负担，中央与地方财政
几乎都成了“吃饭财政”。

　　罗干表示，这次改革要用3年左右的时间把机关干部编制总数“
减少一半”。

　　据官方的《中国经济时报》报道，这场由国务院带头的改革，最
终将把全国的党和政府机关干部减掉400万人。