为进行西部大开发，中国中央政府主要会协助中西部发展基础建
设，今年将投入300多亿元人民币（约58亿新元）。

十大项目今年开工

　　中国国家发展计划委员会主任曾培炎说，今年西部将开工建设10
个大项目，并且加快一批重大项目的准备工作。

　　今年要进行建设的重大项目包括“西气东送”，即让西部的天然
气能够更便利地往东部传送，建设新疆塔里木盆地到上海和川渝地区
到武汉等输气管道、南京到西安和重庆到怀化铁路新线、成都紫坪铺
水利枢纽、青海柴达木经西宁到兰州的输气管道等。

　　他昨天上午在人大会议上报告了去年国民经济和社会发展计划执
行的情况，以及今年的工作计划。

　　在谈到“实施西部大开发战略”一项时，他指出，今年必须“迈
出实质性步伐”。

　　曾培炎过后在记者会上说，今年固定资产的投资上，国债资金安
排中放在中西部地区的比例将从去年的60%提高到约70%，国家拨款的
投资比例将集中在中西部，达到约70%，而对国际上或国际金融机构
提供的政府的优惠贷款，也将把约70%放在中西部。

　　曾培炎也确定了加快西部开发，必须运用市场机制，不要搞重复
建设，并且更大胆地吸引外资和东部资金的进入。

　　他透露，西部大开发的战略是下一个五年计划中的一部分，而政
府也在编制西部大开发本身今后五年和更长时间的发展规划。

　　他对记者说：“西部大开发确是一项非常艰巨的任务，也是长期
的任务，也是一项有系统的工程，绝不是一个五年计划或几个五年计
划就可以完成，开发期可能需要几代人才能完成。”

　　对于记者提出，一些人说把在东部投资的一块钱人民币同样投资
在西部，在东部的回报是六角而在西部则可能是一角或零，曾培炎并
不同意。

　　他指出，如果西部投资的回报低，目前也就不可能有企业在西部
发展得不错的情况。

　　他解释西部的优势时说，东部已经比较拥挤、土地昂贵，人力价
格也较高，而且已经接近饱和。反观西部的人口少，土地较便宜，整
体资源也丰富，因此西部优势相当明显。

　　对于西部人才过去外流往东寻求发展，出现“孔雀东南飞”的现
象，目前要实施大开发必须如何解决人才的问题，国家计委副主任王
春正则说，西部必须改善生活条件和工作条件来吸引人才回流。

　　王春正也相信，西部进行重要的项目，将能够吸引有事业心的人
才前去。而他们除了要培养本地的人才，包括让在职工人接受再培训
外，也要吸引在东部和在海外的人才。

　　他也希望华侨和海外华人能够像过去支持东部经济改革开放一样
，支持西部的开发。

　　曾培炎昨天上午的报告中，列出今年的主要预期目标包括经济增
长率在7%左右、进出口总额增长3%、城镇登记失业率控制在约3.5%等。

　　他也宣布今年将发行1000亿人民币的长期国债，并且除了加大实
施积极财政政策的力度外，也计划进一步发挥货币政策的作用，适当
扩大货币的供应量。

　　中国今年的货币发行量约是1500亿人民币。

			《联合早报》