几个月来，尤其是“两会”前夕，中国媒体沸沸扬扬报道“西部
大开发战略”，一场准备改天换地的经济发展大计眼看就要在鼓乐喧
天中出台。

　　不料，做“主角”的中国总理朱（金容）基，在1万6000多字的
政府工作报告中，却只用了区区800多字介绍中央政府的这个“大战
略”。而且，没有小标题，也没有粗体字－－压根儿就没有“特别”
强调。

　　这一点，跟中央电视台在“两会”前每天新闻联播推出西部系列
专题片，显得有些不协调。

　　这究竟是怎么回事？

　　“你看，”有知情者指着报告说：“朱总理不是指出了吗，西部
大开发是一项‘长期任务’，必须分步实施，防止‘一哄而起’。”

　　“不爱唱高调的朱（金容）基今年连预测的经济增长数字都不提
了，‘西部大开发’当然也要平实报告。”一名大会工作人员悄悄说。

　　在以往的“两会”上，来自中西部地区的代表、委员，每次都大
声疾呼加快中西部开发，但总给人“地穷言微”之感。

　　今年“两会”则不同，从去年6月江泽民在西安发出开发西部的
号令，到今年1月西部地区开发会议圈定重点，相关部委纷纷表示要
在政策和项目上重心西移。

　　西部省区更是“摩拳擦掌”要引资招贤；官方媒体也连篇累牍隆
重介绍西部。

　　前奏如此热闹，为何到了主角登场时反而拘谨起来？

　　一名熟悉国情的中国新闻工作者说，事实上中国在60年代就搞过
大规模的“西进战略”、“三线建设”。现在要开发西部，可以说是
“第二次”了。

　　当时中国准备同美苏两强“早打、大打、打核战争”，将东部的
许多工厂迁到西部，再加上后来全国的“知识青年上山下乡”运动，
使得大批受较好教育的热血青年到西部“战天斗地”，西部荒漠也着
实热闹了一阵。

　　但是，随着“文革”的结束，人们建立在理想主义基础上的西部
创业热情跟着熄灭。60年代被迫迁到西部的工厂企业纷纷离开偏僻的
山区，当年西进的知识青年早已陆续返回各自的城市，西部又成了被
人遗忘的角落。

　　90年代以后，大批土生土长的西部各类人才更在市场经济的大潮
中不断“孔雀东南飞”，流向东南沿海经济发达地区，以致有西部人
才“快被掏空了”的惊呼。

　　于是，许多人对“西部大开发”的呼吁虽表赞同，心里却怀疑它
短期内的效果。

　　不久前，在由中国社科院等单位举办的“中国西部发展论坛”上
，许多与会者认为现在开发西部的“难度和艰巨性要超过预想”。

　　就在国家发展计划委员会主任曾培炎的记者会上，有中国记者就
提到：人们说，在东部投资一块钱，可能会赚6角钱，但是在西部投
资一块钱，可能只能赚一角钱甚至不赚钱。

　　这样的提问，不难看出，西部经济发展比较落后的现实，恐怕与
“恨不能立刻就改变西部面貌”的想法有不小的差距。

　　有趣的是，正是有“差距”，所以要提出“西部大开发战略”；
而提出“西部大开发战略”，面临的最大挑战恰是在于如何缩小这个
差距。

　　曾培炎说，在朱（金容）基的政府工作报告中，把西部大开发作
为“经济结构调整”的一个重要内容，因为中国经济结构确实有个问
题，就是东西部发展差距正在拉大。

　　曾培炎说，因为中国政府把“经济结构调整”作为21世纪初期中
国经济发展的主要命题，西部大开发战略，则是这个命题下非常重大
的经济发展决策，是一个“重大的系统工程”。

　　“我们认为它是一个长期的、而且非常艰巨的任务。”曾培炎这
么说。

　　一名要求匿名的经济学者说，正是因为非常艰巨，所以朱（金容
）基很谨慎。 

			《联合早报》