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新闻：中港台 |
04/09/1997 |  |
人事猜谜何时了？
● 仓立德
举世瞩目的中共第十五届全国代表大会即将在北京召开。由于这
次党代表大会将决定中国跨世纪的领导层，因此，尽管到目前为止中
国高层对有关人事安排守口如瓶，国内报刊也未着一字，海外媒体却
早早展开了一场中共十五大人事大猜谜。
议论的重点，一是中国二号人物、两任总理任期将满的李鹏将担
任什么新职，以及三号人物乔石是否让出人大委员长职务；一是总理
职务将由谁继任。
某些报刊引述“北京消息人士”称，李鹏将接替乔石的人大委员
长职务，或者担任国家副主席，以维持他的第二号领导地位；朱¤基
就是下任总理，口气之肯定，简直不容置疑。甚至还有报道说，总理
人选已经过数个回合较量：吴邦国（副总理）、胡锦涛（政治局常委
）、李岚清（副总理）、李瑞环（政协主席）都曾榜上有名。总之，
有资格出任总理的人选被挨个点了一遍。
尽管“北京消息”满天飞，却终归是个“猜”字，因为几乎把各
种可能性都说到了，但没有一种可得到证实。
有几个问题，读者不可不察。
＊十五大是党的代表大会，它将决定中共未来5年的政治、经济
、思想及组织路线，但并不直接涉及政府、人大的工作和人事，因为
党政会议是分开的，是两回事。按照惯例，党代会的主要议程是通过
政治报告、修改党章和选举下届中央委员会的成员，并在其后的一中
全会上，选举产生新的政治局和常委会。因此，人大委员长或总理的
人选，严格说来，只有到明年初人大开会时才能水落石出。
＊中共高层在十五大召开前的当务之急是统一思想、确定党的政
治路线和深化改革的战略部署，决定党的领导体制，以及酝酿政治局
特别是常委的规模和人选等问题。只有在这些问题上达成共识，才能
为以后的政府、人大高层职务调整、安排打好基础。
＊尽管人们有理由相信中共高层可能对十五大以后的人大、国务
院人事安排有某种考虑，但由于委员长、总理人选事涉及党和国家的
核心机密乃至高层的政治稳定，因此是绝不会轻易示人的，何况有关
人事变动必须待十五大后新的领导集体共同讨论、决定，才能确认。
尽管中国的政府总理、人大委员长等未来重要人事安排的谜底尚
待揭晓，十五大却为外界观察中共高层领导架构提供了一个不可多得
的良机。值得关注的或许有以下几个方面：
一是政治局常委的排名。如果李鹏仍排在江泽民之后的第二位，
那就说明“江李体制”仍将维持。而李鹏是否将担任人大委员长或国
家副主席，相对而言是次要的，决定性的是其党内位置，他完全可以
通过常委的内部分工，如分管外事、监察或组织人事等，保持他的相
应领导地位。同理，如果乔石仍排名第三，那么即使明年卸下委员长
职务，他也同样可按照党内分工而继续发挥其影响力。因此，与其让
出委员长职务而断定他在高层权力斗争中败北是缺乏根据的。从先例
看，毛泽东的“接班人”林彪在政府中的正式职务只是国防部长，而
一度位居“一人之下，万人之上”，主持中共中央日常工作的上海“
造反派”王洪文，甚至任何行政职务都没有。
二、是否改变现行总书记制，恢复主席制。若恢复，是参照毛泽
东时代前期还是后期的体制。从50年代至66年文革，中共中央设书记
处（邓小平是总书记），处理党的日常事务，党主席毛泽东则处于比
较超然的地位。文革期间书记处遭取消，毛泽东大权独揽，党主席的
领导地位得到强化。如果十五大的主席制仍设书记处，则表示江泽民
有意摆脱繁重的具体事务，而着眼第四代的培养和锻炼；相反，若取
消书记处，则意味着江泽民仍无充分信心分散权力，而必须像近年一
样，事必躬亲，做一个权力高度集中的强势主席。总之，恢复主席制
事关重大，不可等闲视之。
三、政治局及其常委补充什么样的新面孔。新一届政治局成员将
负责中共中央和国务院各重要部门、人大、军队以及重要省市的领导
工作，这里，年龄较轻的中生代的动向尤为关键，因为他们实际上就
是中国的跨世纪领导人，是“江李体制”的接班人。最近已有观察家
预测，一些五十多岁的“技术官僚”，如曾庆红、王兆国、温家宝等
将“入局”，但他们之中，甚至比他们更年轻的人，谁能进入常委却
不得而知。十四大的一个惊人之举，是让年仅49岁的地方官胡锦涛一
跃成为常委，这着实令海外众多猜谜家们始料不及。
撇开上述十五大人事话题，还是回到有关总理、委员长的职务变
动上来。前一阵子猜谜一向活跃的某些报刊，近日却有些沉寂起来。
何故？原来，据它们的“北京消息人士”说，有关关键人选问题，中
共高层并未取得共识，在未来半年里还充满变数，云云。这犹如带着
读者兜了一大圈，最后又回到了原来的出发点。不过这里留下了一层
伏笔：谜底猜了半天没猜中不要紧，十五大至明年初还有文章可做，
好戏还在后头呢，尔等就好好洗耳恭听吧!
看来，这场中国高层人事猜谜还得玩下去，信不信由你。
中共中央政治局 扩大会议6日举行
（香港讯）香港《星岛日报》引述北京消息人士说，中共中央政
治局扩大会将于9月6日在北京举行。届时，有关中共十五大人事安排
的最后定案名单，将在会上向与会者通报及征求意见。
据悉，中共十五大将不会恢复主席制，也不会设立副总书记一职
。在这次政治局扩大会议之后，将于9月10日左右召开中共十四届七
中全会。
据消息人士说，参加这次会议的有中共中央政治局委员、政治局
候补委员、中央书记处书记、担任国务员、全国人大副委员长、全国
政协副主席的中共党员、中共中央军委委员，各大军区和各军兵种司
令、政委，各省市自治区党委书记、省市长、国务院各部委办负责人
、全国总工会、共青团、妇联负责人等。
这次会议是为了开好十五大而进行的预备会议。会议将由中共中
央政治局候补委员、书记处书记温家宝说明中共十五大政治报告的起
草情况及特点，由中共中央政治局常委胡锦涛对十五大人事安排做说
明。李鹏、朱¤基将在会议中做重要讲话，江泽民将做总结讲话。
江泽民十五大将建议邓小平理论写入党章
（香港讯）香港《明报》昨天引述北京消息人士透露，在即将召
开的中共十五大会议上，中共总书记江泽民在在其所作的政治报告中
郑重建议，将邓小平建设有中国特色社会主义理论写入中共党章，与
毛泽东思想相提并论。
该消息人士说，中共十五大的重要议程之一是修改中共党章，而
修改党章的主要目的，就是要将“邓小平理论”五个字写入中共党章
，以法统的地位确定邓小平理论是中共的指导思想。
政治报告包括九方面
据悉，江泽民将在十五大所作的政治报告，约为2万8000多字。
该报告目前仍在征求意见，其最后内容将提交定于本月七、八两日在
北京召开的中共十四届七中全会讨论，然后再提交中共十五大讨论。
据悉，江泽民的政治报告主要包括以下几方面的内容：
一、世纪之交时的百年回顾，该部分内容将主要体现以江泽民为
核心的中共第三代领导层的历史观。
二、十四大召开以来的五年内所取得的成就。该部分内容将主要
总结中共十四大召开以来中国发生的重大变化，算是上一届党代会对
下一届党代会的交代。
三、邓小平建设有中国特色社会主义理论的阐述。据悉，高举邓
小平理论旗帜，是此次中共十五大的主要口号之一，江泽民将在其所
作的政治报告中郑重建议，将邓小平建设有中国特色社会主义理论写
入中共党章。
四、社会主义初级阶段论。该部分将着重强调为什么说中国目前
最大的国情就是仍然处于社会主义初级阶段。
五、继续深化经济体制改革。该部分将着重论述实行股份制、股
份合作制对中国经济改革的重要意义。据悉，关于政治体制改革的内
容，江泽民政治报告将基本上不涉及。
六、精神文明建设。
七、中共党的建设。其中将着重谈到反腐败问题和中共干部必须
关心群众疾苦问题。
八、港台问题。据悉，江泽民在台湾问题上的论述将会维持江八
点的主要内容，仍然主张两岸尽早展开谈判，语气将比较温和。
九、外交问题。据悉，江泽民将在该部分着重谈论中共第三代领
导核心对冷战结束后的世界格局的看法，并且突出中共领导层自改革
开放以来所形成的新的安全观。
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