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新闻：中港台 |
18/09/1997 |  |
台须警惕达赖集团分裂中国破坏统一
● 周锐鹏（本报北京特派员）许丽卿（北京）
中国西藏自治区党委书记陈奎元昨天表示，对最近以来达赖喇嘛
和台湾当局的某些来往感到“担心”。
他说，台湾的国民党老一代领导人，尽管是和共产党对立的，但
在维护祖国统一，反对分裂祖国这方面，是从来不含糊的，但“最近
以来，达赖喇嘛和台湾当局的某些来往令我们担心”。
“我们希望台湾当局把祖国统一、维护中华古老民族的统一，看
做是至高无上的民族利益。”
陈奎元表示知道达赖集团在台湾设立办事处。他说：“在达赖集
团没有放弃分裂祖国的图谋之前，我们衷心希望台湾的有识之士，警
惕达赖集团利用这样一个机构破坏祖国的统一，散布不利于祖国统一
的言论。”
中共十五大新闻中心昨天举行西藏问题记者会。陈奎元针对记者
询问达赖喇嘛和台湾往来以及在台湾设立西藏宗教文化办事处的问题
作上述表示。
对于是否愿意邀请台湾新任蒙藏委员会委员长高孔廉到西藏访问
的问题，陈奎元表示欢迎高孔廉到访。他说，西藏盼望和台湾的同胞
进行文化和经济的交流，也非常欢迎台湾经济和文化界人士到西藏访
问，和西藏人民进行广泛的交流。
他说，事实上这种交流经常存在。
关于中国政府和达赖喇嘛之间的谈判是否停止了，同样出席记者
会的西藏党委常务副书记、自治区人大常委会主任热地说，中央政府
对达赖喇嘛的政策是一贯的，没有 改变。
热地说，邓小平在世时所定的政策没有改变。“只要达赖喇嘛放
弃西藏独立的立场，不从事分裂活动，停止流亡生活回到祖国怀抱为
西藏人民做一些有益的事，这个政策还是没有变。”
不过，对于达赖喇嘛是否只是追求自治，放弃独立，陈奎元指达
赖集团的说法不一贯。
“他常常是今天说放弃独立，明天又说西藏是个被占领的国家。
”陈奎元说，此外，看达赖喇嘛也不是看达赖一个人。他说：“他在
国外领导着一个分裂国家的集团，有时候他在一个公众场所宣称他是
爱好和平，不争取西藏独立的，然后他那个集团的头面人物马上就发
表言论，说西藏是要独立的。”
“假如达赖喇嘛真正要放弃西藏独立，这个表态很简单，不麻烦
，只要他在国际社会真正明确表明这个态度，并向中央政府表明这个
态度，那么，谈判等问题都不成问题，都很容易实现。”
他说，如果达赖所讲的自治是目前西藏实行的民族区域自治制度
，那么“这个话不用他说”。
“但是，他现在所讲的‘大自治’（高度自治），和我们所讲的
自治是不同的，‘大自治’说穿了就是要独立。”陈奎元说。
对于西方记者询问，达赖集团选的班禅转世灵童是否已成“世界
最小的宗教囚犯”，热地说，达赖在1995年违背教规，擅自宣布所谓
的十一世班禅喇嘛，是非法的、无效的，但这个小孩是无罪的，他目
前活得非常好，自由自在，正在上学，他的父母也非常好。
较早时，陈奎元介绍说，改革开放以来，西藏经济增长率平均达
10.2％，高于全国平均增长率，单单1996年，西藏国内生产总值就达
64亿7600万元（人民币，约11亿4000万新元），比1991年增长1.12倍
。
他说，中央政府62项援藏工程，已完成57项，到位资金达35亿
3000万元，此外，全国其他省市无偿援助西藏600多个项目，资金8亿
多元。
涉及“二二五案件”
分裂分子有些判死刑
今年2月份在新疆乌鲁木齐市2路发生的巴士爆炸事件，共造成9
人死亡，57人受伤，所有的案件在短期内破案，涉及有关案件的分裂
分子全部判刑，其中有些被判处死刑。
新疆自治区党委书记王乐泉昨天在十五大新闻中心举行的记者会
上，正式向中外记者公布称之为“二二五案件”的详情。
他指出，这是极少数的分裂主义分子所进行的搞破坏行为，按照
中国法律，杀人要偿命，所以其中一些犯罪分子被判处死刑，另一些
则判监禁。他回避说明究竟有多少人被判处死刑。
王乐泉昨天强调，中国政府绝对无法宽容对待这些存心搞破坏的
分裂主义暴徒，他们在政治上是要颠覆政府、夺取政权、危害国家安
全，这可以说是直接危害中国国家的最高领域。
他说：“对于这些人的处置，一定要按照国家的法律来处置。”
他在透露当时的爆炸详情时指出，2月25日当天，共有5部公共汽
车同时发生爆炸事件，其中2部爆炸未遂，3部发生爆炸。造成最大损
失的是发生在2路和10路公交车。
他说，新疆的分裂分子是一群穷凶极恶的暴徒，他们的犯罪手段
就是搞爆炸、杀人、抢劫。除了今年2月份发生的事件，实际上去年
也发生了类似的案件。
王乐泉认为，这些人下手的对象并不分任何民族、不分老少，也
不分男女，连无辜的群众也受害。在乌市2路发生的巴士爆炸案的死
伤人数最多，共有9人死，57人伤。
他也透露，去年2月10日开始，新疆的一些搞破坏暴徒已经开始
展开一系列的杀人事件，往往一次就杀死三四个人，最多的一次是去
年4月29日的案件，一共杀了7个人，都是爱国宗教人士。
针对今年3月在北京市发生类似的巴士爆炸案，王乐泉表示不知
道是否破案，并且指出“不一定是新疆人干的”。他还说：“这个小
爆炸案件，不是新疆人的专利。”
2000名代表今选举新中央委员
（北京讯）新华社昨天报道，中国共产党第15次全国代表大会约
2000名代表，今天将在人民大会堂选举新的中央委员会。
该通讯社说，大会主席团呼吁代表们在投票前慎重考虑各候选人
。选举将在今天上午举行。
大会主席团昨天在人民大会堂举行第三次会议，会议以举手表决
方式，通过了差额预选后的中央委员会委员、中央委员会候补委员、
中央纪律检查委员会委员候选人名单，并提请各代表团酝酿。
新华社报道，从9月15日开始，各代表团对大会主席团通过的中
委、候补中委、中纪委委员候选人预备人选名单进行了充分的酝酿。
9月16日下午和17日上午，十五大各代表团分别进行了中央委员会委
员、中央纪律检查委员会委员和中央委员会候补委员的预选。
报道说，预选采用差额选举办法。整个预选工作在预选监票人的
监督下，完全按照大会选举办法进行。
《星岛日报》：包括张万年迟浩田
新中央政治局至少有六新面孔
（香港讯）香港《星岛日报》引述北京消息人士透露，新的中央
政治局至少有六副新面孔，包括两名军委副主席张万年、迟浩田，及
国务院秘书长罗干、外经贸部长吴仪、北京市委书记兼市长贾庆林、
山东省委书记吴官正，其中吴官正是最大的一匹黑马。
消息人士透露，即将产生的新的中央政治局中，地方省市有二名
新人进入，分别是贾庆林、吴官正；国务院系统也有二人，包括罗干
和吴仪；代表军方入局的则是张万年和迟浩田。另外，上海市委书记
黄菊不上调北京，继续保留政治局席位并留在上海，广东省委书记谢
非的政治局席位也将保留。出任十五大副秘书长的温家宝会由候补转
正成为政治局委员，而冒升为十五大主席团常务委员的中纪委副书记
侯宗宾入局的可能性也极大。
十五大黑马人物吴官正较早前由江西省调任山东省委书记，即将
代表山东进入政治局。吴官正在中共政坛以清廉著称，45岁时当过武
汉市长，是已故中共总书记胡耀邦刻意提拔的中共第三梯队接班人之
一。
据悉：吴官正主政江西时办了二件颇获高层赏识的大事，一是为
胡耀邦修墓立碑；二是今年初京九铁路通车时陪同江泽民在江西进行
扶贫考察，安排十分周到。吴官正早前调往山东时即已引人注意，这
次是接替二年前升任国务院副总理的姜春云，代表山东进入中央政治
局。
台国民党没致贺
中国共产党第十五次全国代表从本月12日开始举行，到昨天闭幕
前夕，没有收到来自台湾的国民党的任何贺电或贺函。
中共中央曾以中央委员会名义于上个月国民党在台北举行第十五
次代表大会时致函道贺。
不过，昨天下午台湾媒体记者在记者会上询问中共十五大发言人
之一的李冰，是否收到国民党回礼致贺，李冰说：“到现在为止，我
还没有接到任何消息说国民党中委会有发来贺电或贺函。”
根据新华社过去几天的报道，世界多个国家和政党纷纷向中共十
五大致贺。
没提新主张是“大特点”
十五大召开之前，台湾方面有很多猜测，怀疑中国会不会就对台
问题在十五大提出新的主张。
结果，中共中央总书记江泽民在十五大的工作报告中，对台湾问
题并没有提出什么新的主张，而是重新阐述了邓六条到江八条的一贯
主张。
上海台湾问题研究会秘书长、上海社科院台湾研究中心副主任章
念驰接受本报访问时指出，江泽民的报告没有提出任何新主张，也正
是“一个大特点”。
他说，这次十五大之所以对台湾问题没有提出什么新的东西来，
是因为邓六条和江八条还是符合现阶段解决台湾问题的一贯主张。
“这次中国虽然没有在十五大报告中对台湾问题提出什么特别新
的主张，却为两岸问题的解决创造了一个最好的条件。”
为什么这样说呢？章念驰解释说，严格来讲，中国并没有单纯的
两岸关系问题，只有一个中国的前途命运问题，只有中国人民如何面
对21世纪的问题。
因此，他认为，中国的前途和命运问题，只有一个中国人民如何
面对现代化的问题。
他说：“中国的前途和命运，只有在这个问题上得到解决，才能
根本得到解决，而台湾问题就是中国前途和命运当中的一个环节，所
以中国现在找到了走向21世纪、走向未来、走向世界、走向现代化的
一条正确途径，也是为两岸问题顺利解决创造一个最坚实的基础。”
章念驰指出，很多台湾人觉得，现在统一还为时过早，两岸政治
制度的差异、经济基础的差异还很大，但他觉得，现在十五大的报告
就是致力于把中国自己的事情办好，也就缩短了两岸之间的差异，促
进两岸统一的进程。
而且也使台湾人看到，中国迅速地致力于中国现代化和致力于中
国的经济建设，这也就是开创了一个两岸互惠互利的道路。
所以，他认为，江泽民的十五大报告看来好像没有重点把笔墨放
在台湾问题上，事实上，整个报告是对统一、对解决两岸关系是起了
一个根本的很重要的作用。
在十五大报告中，江泽民重申了一条，就是欢迎台湾当局在一个
中国前提下，恢复两会，包括最高层当局的会谈。两岸问题只要回到
一个中国的立场，就什么都能谈。
江泽民之所以要重复这句话，章念驰认为，是呼应了台湾当局呼
吁走向缓和、呼吁重开两会、呼吁两岸最高领导人的互访。这也表明
了中国的一贯立场，就是一贯欢迎回到一个中国的原则上来。
他说，确定和平统一的方针路线，也意味着中国在回到一个中国
的原则下，会正视台湾的现实，会照顾台湾各方面的利益，也会在很
多问题上作出必要的让步。
章念驰认为，江泽民在报告中已经重点明确了这个问题。而现在
不能恢复两会商谈，不能进行高层谈判的责任，并不在于中国，而在
于台湾能不能真正回到一个中国的前提下。
他指出，能不能真正回到一个中国，就要台湾在外交上不要再搞
无谓的、所谓的务实外交，而且在军事上也应该消除敌意，不扩大军
事采购，因为这种军购已经突破了中美关系三个公报的底线，造成了
国际上两个中国的混淆。而在文化上，也不能篡改历史，搞两个中国
的文化。
实际上，在93年的汪辜会谈中，已形成了这样的共识。现在如果
台湾当局能够做到这些，如果能再回到这样的共识，章念驰认为，两
岸是有可能重新坐下来，商讨双方都关心的问题，那么，两岸人民就
能够共同创造繁荣。
朱彤翻译不费劲
前天在记者会上作翻译的又是江泽民的翻译朱彤，现在香港记者
都管她叫“美女”。
毕业于北京外国语学校的她，英语的确非常棒，这从一位俄国记
者的提问就可以看出来。那位俄国记者提问时用的英语带着浓厚的莫
斯科口音，而且偶尔还冒出两个小舌音，在场很多英语高手听着都有
点费劲，但朱彤翻译时毫不费劲。
会后，她被几位港记围住了，其中一位某报男记者突然提高了嗓
门，冲着朱彤喊道：“朱彤！您快成大明星啦！”
一向在记者会上非常活跃的香港记者前天一开始有点不太走运，
十五大新闻发言人李冰点记者时，点了一个多小时也没点到香港记者
的头上。或许李冰也意识到了这一点，他后来在台上大声说，下面请
香港记者提问，请香港记者把手举得高一点，受了优待的港记一时间
非常活跃，有数家传媒都被点到提了问，包括重要的陈希同案件问题
都是港记提的。
中国政治进入选票真正起作用的时代
● 郑京平
作者根据中共十五大的进展分析，认为选票在会上已发挥比过去
更有实质性的作用，反映政治变化的一个趋势；但中国政治十分复杂
，对未来发展须从多种角度来观察。
近日来，有关中共十五大的消息接踵而至，使人有目不暇给之感
。这是此次中共党代会要努力营造“公开性”气氛的一个必然的结果
。但这就给外界的观察家带来某些困难，要区分消息的重要与否，或
哪些是有新意的信息就不容易。外界要真正“消化”这些消息，对中
共十五大进行全面的评估，相信要用相当一段时间。
但有一些信息，应该是即刻就引起感觉敏锐的观察家的注意的。
中国新华社9月12日的一则报道中的一句话，就特别引起笔者的兴趣
，因为这一句话透露的信息是意味深长的。
那则报道说，中共十五大217人的主席团9月11日下午召开会议，
而会议的其中一项内容是“通过了中国共产党第15次全国代表大会选
举办法（草案），提交各代表团酝酿。”
进入制度日益重要的时代
这条消息所以格外引起注意的原因，就是它证实了笔者一直在思
考中的，原来认为并不成熟的一个判断：中国高层政治在元老时代结
束后，正进入规则、制度日益重要的时代，而其中的一个重要的指标
就是：选票在高层政治运作中不仅开始真正起作用，而且其作用将愈
来愈重要。在选举2049名中共十五大代表的过程中，由于实行“组织
提名，差额选举”的办法，已有一些政治明星落选的情况说明了这一
点；现在，在选举中央委员的过程中，完全可能出现类似的情况，即
部分相当重要的政治人物在选举过程中落选，或某个意想不到的人物
突然冒升，那将进一步证明选票在高层政治中的重要性确实是在提高
了。
在民主国家和建立起基本的民主政治架构的国家，选票的作用十
分重要是不言而喻的。虽然对一般人民而言这种重要性也许4年或5年
才显示一次。但政府领导人和执政党则会随时注意选票的动向，作为
执政状况和基本政策是否正确的重要衡量指标之一；更何况政府许多
重大政策的提出和实行，往往与国会中的投票结果有直接的关系。
但是在中国，无论是在毛泽东一人独断的时代，还是在邓小平的
元老群体干政的时代，选票在高层政治运作中仅仅只是一个形式，在
重大的政策决定和重要的人事变动、调整方面、选票从不具有实质性
的决定作用。
极端的实例，是中共八大选出的党的副主席刘少奇（同时也是二
届全国人大和三届全国人大选举的国家主席），就因为毛泽东说他是
“反革命修正主义者”，一下子就打倒了，并最终死于残酷的政治迫
害。而那个曾是上海造反派头头的王洪文，正是由于毛泽东的提名，
在中共十大上，赫然以全票当选为中共副主席。
在邓小平等元老执政的时代，高层政治不能说没有进步。在中共
十二大、十三大、十四大，都有个别进入中央委员内定名单的人只得
到较低的选票，甚至落选的情况。但即使如此，那个时期党内重大决
策和重要的人事调整，主要是由政治元老在幕后决定的，则是不争的
事实。如若不然，这次中共十五大主席团常务委员会，恐怕也不会是
现在这样一个33人的名单。
现在，在中共最重量级的政治元老全部离去后，中共高层政治也
就真正具备了从“人治”时代走进“法制”的时代的最关键的条件。
党章所列明的规章、制度就要真正起作用了；那些原来没有或不健全
的高层政治运作的制度，将会逐步建立和完善起来。例如党的中央委
员、中央政治局委员的选举办法等。
这次中共十五大一开始就由会议主席团提出选举办法（草案），
交各代表团酝酿讨论，而其下文应是由大会全体代表或大会主席团在
充分吸收各方面意见后，通过一个正式的中央委员（甚至中央政治局
委员的）选举办法。对提名办法和是否差额选举、无计名投票等作出
明确的规定。并在此基础上选举产生中共15届中央委员会。这将是中
共高层政治进入规章制度的时代，进入选票真正起作用的时代的一个
真正的开始。
这种情况的出现，不是现任的中共第三代领导人愿意或不愿意的
问题；而是他们的领导地位的合法性、只能建立在党规党法、特别是
选票的基础之上；舍此之外，他们别无选择。这一点，前苏联共产党
在原独裁者斯大林去世之后的历史发展已有前车可鉴。总而言之，这
是大势所趋。
中国高层政治进入选票真正起作用的时代，总体来看是一个必然
的、重大的政治进步。至少是标志着统治集团内部的民主在成长，制
度在健全和完善。这也就意味着高层政治稳定的基础在扩大和增强。
至于这种高层政治的民主或统治集团内部的民主，是否会逐步扩展为
全体人民的民主，并最终在中国形成健全的民主政治制度，那恐怕还
要进行长期的观察才能知道。
最后应该强调的是，笔者特意用了“进入选票真正起作用的时代
”这样一个题目，意在说明这种情况只是刚刚开始，也是一个政治变
化的趋势；但在看到这一变化趋势的同时，也切忌夸大选票的作用。
而且政治从来就是十分复杂的，选票政治也是一样。因而从多种角度
来观察和分析中国的政治发展，永远是必要的。
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