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言论:言论 29/07/1997

树理论旗帜,定政治方向——中共十五大背景分析之二


● 郑京平

  作者在第一篇文章中,对中共十五大和新一代领导人面临的特殊
的、转折性的政治环境进行了概括和简要的分析。自本文开始,他将
对中共15次党代会要具体解决和处理的重大问题逐一展开评析,以让
读者在这些有关的文章联系起来阅读时,对中共十五大的情况有较为
系统的、全景式的了解。

                        

  首先分析的一个问题是,和中共历次党代会一样,十五大也有一
个举什么样的理论旗帜,和明确政治方向的问题。而在邓小平等政治
元老离去后,这一问题在这次党代会上将显得格外突出和敏感。因此
这将是中共十五大首先要面对和必须解决的基本问题之一。

  就中共而言,这个问题处理得好不好,是一个关系到新一代党的
领导人的政治命运;关系到党和国家的政治稳定;最终也关系到中国
进入21世纪后能否继续保持经济持续发展,并最终实现现代化的相当
关键的课题。



历次党代会都争论理论问题



  中共的历次党代会都要讨论甚至争论理论问题,他们为什么会有
这样特别的理论兴趣和偏好?其深层的原因又是什么?

  归根结底,还是在于中共实行的是列宁主义的建党原则,特别强
调以所谓正确理论统一全党的思想,指导政治实践行动;以及民主集
中制的组织制度。而最根本的集中和统一,就是思想理论上的统一了
。正确的理论,是中共及其党领袖领导地位合法性的来源和基础。

  按照中共的传统,党的领袖就是最高的理论权威。不仅提出全党
必须遵循的理论,而且对于理论的解释甚至修改都保有最后的权力。
反过来说,如果一位党领袖的最高理论权威的地位不被全党所认同,
就无法成为真正的最高领袖;或在最高领袖的位子上根本坐不稳。毛
泽东和邓小平都是具有最高理论权威地位的例子;而华国锋则是由于
理论权威的的地位首先被否定掉了,最终连党领袖的位子也坐不住的
例子。所以,中共新一代领导人,特别是江泽民在这方面也绝对不敢
掉以轻心。

  更进一步看,就一代党领袖而言,一旦理论旗帜确定了,理论的
框架搭起来了,就是明确了政治方向。其他具体的干部、组织路线,
经济改革和政治改革的方案,以至国际战略等等也就容易确定了。

  鉴于以上各点,中共从一大至十四大,每次都有理论上的讨论,
甚至发展为激烈的政治冲突,就是一件必然的事情了。远的不说,中
共十二大彻底批判“两个凡是”的理论观点,树立邓小平的“实事求
是”的思想路线,确立中国改革开放的基本政治方针;十三大提出“
社会主义初级阶段论”,及计划与市场经济相结合的改革方向;十四
大则提出邓小平的“建设中国特色的社会主义理论”为全党的指导思
想,明确“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济”,等
等,都是例证。

  因此,中共党代会上的理论争论,绝不只是具有抽象意义的、无
足轻重的小事。而是与现任领导人的地位稳定与否,政治走向和各项
策略相关联的至关重要的核心政治问题。就此来看,中共十五大也绝
对不会是一个例外。



理论问题上的紧迫性



  邓小平生前为巩固江泽民的接班人地位,把凡是可能交予他的党
、政、军职务和相关的权力全部给了他。但还有一个无形的职务或地
位是邓小平无法交予江泽民的,那就是党的最高理论权威的地位。邓
小平在世一天,就始终是中共的最高理论权威。

  因此,邓小平去世后,就这一点而言仍然形成了某种政治真空。
江泽民需要尽快添补这一真空,建立起最高理论权威的地位。只有如
此他的最高领袖地位才稳固和完整。

  而除了上述基本原因外,江泽民等新一代领导人还面临实际的政
治紧迫性,必须尽快解决这一问题。

  这就是在邓小平去世后,江泽民在理论上面临“左”的和右的两
方面的压力。而目前最突出的,主要是“左”的压力。

  90年代初,当邓小平身体仍然健康,并把握中共最高决策大权时
,曾多次针对党内左派不断挑起的,改革姓“资”姓“社”的争论不
断发出警告,后来干脆提出“不争论”。以其党内的权威地位虽足以
震慑那些左派理论家,但这些人仍不时在底下嘀嘀咕咕。而在邓小平
逝世前后,情况又有些变化。左派理论阵营不断抛出一份份“万言书
”和措辞露骨的文章,抓住中国改革开放过程中出现的问题,如分配
不公、干部腐败、国营企业经营困难、公有制经济成分不断下降等等
,用马克思主义的教条予以批判,确有全盘否定邓小平的改革开放路
线的意图,同时力图恢复马克思主义教条的主流理论的地位。

  这就已经在实质上危及了近年来全力贯彻邓小平政治路线的江泽
民的领导地位。如果说在毛泽东逝世以后“凡是派”曾提出“举棋还
是砍旗”的问题;实际上在邓小平去世后,也确实存在一个“举旗还
是砍旗”的问题。问题是现任的党领袖,举的那个理论旗帜,究竟对
还是不对?毛泽东的文革理论根本是错的,坚持举那面旗也就错了;
邓小平的实事求是,改革开放的旗帜经过近20年的实践已证明是对的
,举这面旗就不错。历史虽有相似,但实质有所不同。

  当然在另一方面,激进改革派的理论、观点同样对江泽民构成一
定压力。“六、四”之后,激进改革派已基本被排除在中共政治主流
之外,但在党内外仍有相当大的潜在的势力,也是不容忽视的事实。



明确理论旗帜巩固领导地位



  正是在这种情况下,江泽民等新一代领导人树立理论旗帜,明确
政治方向就显得格外紧迫。解决这一问题,已成为中共十五大顺利召
开的重要前提,也是15次党代会上必将特别强调和予以明确的问题。



  正因为如此,江泽民在邓小平逝世仅3个多月后,就向党的高级
干部发表了“5、29”讲话。这实际上是他的理论宣言,明确举起了
自己的理论旗帜。也是为中共十五大的召开进行理论准备的重要步骤


  江泽民讲话的核心内容,就是强调要高举邓小平的建设中国特色
的社会主义的理论的旗帜,坚持社会主义初级阶段论。具体来说,就
是坚持邓小平所制定的“以经济建设为中心,实行改革开放和精神文
明建设一起抓”的基本路线。同时也态度鲜明地批评和否定了左派理
论家的观点和主张。

  表面看起来,这些观点与中共十四大政治报告中的主要观点并无
大的差别。但江泽民在邓小平去世后的具体条件下重申和强调这些基
本观点,确实有其重要意义。这个讲话,至少在两个方面有重要作用
:一方面是在邓小平逝世后江泽民等新一代领导人有了相当明确的理
论旗帜;另一方面,显示江泽民已添补了由于邓小平的去世而形成的
某种政治真空,开始取其最高理论权威地位而代之。



将确认江泽民理论权威地位



  在中共十五大的政治报告中,理论旗帜的问题将肯定占有重要的
篇章。而最终,由江泽民提出的理论旗帜的问题将以党章或会议决议
的形式予以确认;并强调以此来统一全党思想,指导全党的行动。而
在这些必要的仪式和程序全部完成以后,也就等于全党正式确认了江
泽民在中共党内具有了最高理论权威的地位。

  这件事情的意义是无论如何都不可轻视的。因为江泽民的理论旗
帜确定了,那么他的总的政治路线、治国方针也就基本清楚了。因为
他将在其理论框架的基础上提出进一步的经济改革方案;政治改革方
案;国际发展战略;甚至是与此相配合的组织人事路线和具体的高层
人事调整的方案。这一切都是有内在的逻辑联系的。从目前情况来看
,江泽民在理论上同样会像他处理其他政治事物一样,是相当稳健的
。他受惠于邓小平路线而成为最终的政治接班人;他全力推行邓小平
的政治路线而全面巩固了最高领导权;而今后他继续坚持实行没有邓
小平的邓小平路线对他有百利而无一害。他这样做,既照顾了中共的
历史传统,又适应不断变化的国内、国际情况;既着眼于21世纪,又
不引起党内重大的争论。不管人们将如何评论这一理论路线,但无论
如何,在中共十五大之后,江泽民的理论主张都会成为中共党内的主
流理论。

《快报》:中国高层人事安排基本确定

  (香港综合讯)香港《快报》昨天引述北京消息人士透露,北戴
河会议已在日前闭幕,有关中共十五大的高层人事安排在会议中已基
本确定。据了解,李鹏将出任中共副主席及国家副主席,而朱¤基则
升任总理。

  报道说,另外中共十五大政治报告的主要内容,也已获原则通过
。目前,中央主要领导人已陆续返回北京。

  消息人士指出,有关部门负责人从北戴河返京后,已陆续着手部
署准备有关会议,对可能出现的高层人事变动也开始有了相应安排。



江泽民显示权威机会



  据了解,在中共十五大的各高层人事安排中,李鹏将出任中共党
的副主席及获安排为国家副主席一职。朱¤基取代李鹏成为下届国务
院总理也基本明确。

  消息人士说,虽然在总理的人选上,江泽民曾有其他选择。但由
于中共十五大之后,大陆的经济体制改革任务繁重,必须借重朱¤基
的干才及能力,这也是江泽民最终选择朱¤基的主要考虑因素。

  另据路透社报道,北戴河会议已基本确定未来五年即下一届的
200名中共中央委员会成员,这200名中央委员将成为中共跨世纪的政
治接班人。

  据一位中国政治分析家表示,今年北戴河会议是国家主席江泽民
显示其影响及权威的重要机会。

  西方的分析家指出,江泽民除了接受年老的刘华清辞去中共政治
局常委职位外,其余中央常委不会有更明显的变动,甚至可能在中共
中央常委会再增加三个席次,使中共的政治局常委由原来的七位增加
至九位。

  据悉,十五大的政治报告,中共总书记江泽民组织的专门写作班
子,已于稍早时候确定报告大纲,其间亦经过多次修改,直至江泽民
认可之后,才被提交到北戴河会议上,进行讨论。

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