24/02/98

安南斡旋出师告捷显示出色外交能力
　　（巴格达法新电）联合国秘书长安南能够同伊拉克总统胡申成功
达成协议，对他而言是一项个人胜利。安南是以个人的信誉作为担保，
前往巴格达进行斡旋工作。

　　他非常清楚前秘书长佩雷斯在1991年的时候，调解失败，无法避
免波斯湾战事的爆发。

　　胡申当年让佩雷斯在宾馆苦候了10个多小时才接见他。相反的，
安南在巴格达访问的4天里，都受到热情的接待。伊拉克副总理阿齐
士还亲自到机场迎接。

　　59岁的安南曾经说过，他会在确定能够以一个“可行的解决方
案”来“改变局势”的情况下，才前往巴格达。该方案必须是联合国
安理会和伊拉克都能够接受的。

　　一名驻巴格达的西方外交官说：“这是一项胜利。他以其冷静、
机智和外交手腕显示了他的能力。”

　　安南策划周详的整个斡旋过程始于纽约的初步概念。他同胡申的
协定草案是由联合国官员在纽约拟定的。该协定确保伊拉克在保存主
权的情况下，全面遵守联合国决议案，无条件地让联合国武器检查员
进入所有地点。

　　安南将在接下来的几天里了解英、美、中、法以及俄罗斯这5个
安理会常任国的看法，以取得它们的“基本同意”。

　　这是5个常任国自伊拉克危机在10月份爆发以来，首次聚首讨论
解决危机的可行方法。

　　俄罗斯和法国一直积极地同巴格达谈判，但美国在英国的支持下，
则恫言将在外交努力失败时，采取军事行动。

　　中国反对诉诸武力，不过它象安理会其他成员国那样，认为伊拉
克必须遵守联合国决议案。

　　安理会5个常任国上星期同安南磋商后，达成妥协，并且对伊拉
克作出让步。它们同意让联合国特委会的检查人员，在外交官员的陪
同下搜查所谓的总统府地点。

　　安南也派出一个小组，前往测量总统府的8个地点，以化解联合
国同伊拉克为有关地点的确实面积、位置和构造而引起的争执。

　　安理会也拒绝伊拉克提出要检查人员在两个月内完成工作的要
求。

　　安南此行的任务是说服伊拉克政府，放弃所定的两个月期限。他
前天在同胡申举行的两个小时私人会谈中，成功完成任务。

　　目前还不清楚伊拉克重新同联合国武器检查人员合作后，会得到
什么好处。

　　伊拉克希望美国对伊拉克为期7年的制裁行动能够提早解除。不
过，华盛顿似乎不太可能改变其“围堵”胡申的政策。

　　这项获得安南及伊拉克签署的协定将在星期二提呈给安理会15个
成员国。