言论：天下事

06/11/1997

中美峰会的几个严重分歧

● 梁伟南

　　这次中美峰会上，美国仍未放弃把台湾当做钳制中国的棋子，中
国也不曾在人权问题上让步，不过，两国的关系肯定的是已解冻，建
立起对话交往的机制。



　　全球瞩目的中美峰会刚结束，论者便列了清单，评估双方得失。
有人认为在最隆重、最高格局的国式接待下，江泽民失多于得。实质
收获只争取得美国同意输出核子电力设备技术，与中方的让步不成对
比。

　　本文只想讨论几个中美不咬弦的重点：

　　一、台湾问题——这个问题是中美关系最关键、最敏感之基本要
素。此次中美峰会前，原本有人推测中方可能要求美方同意发布第四
个联合公报，要美方进一步对台湾问题作更明确的承诺，格局要比原
有的三个联合公报更上一层楼。这一要求已遭美方一口拒绝。换句话
说，美方只想原地踏步，无意放松。中方亦要求美方运用对台影响力
，促成两岸和平统一谈判得以展开，这要求亦遭拒绝。甚至连减少售
卖武器给台湾这个相当合理的要求，中方也碰壁。



两手战略思维



　　明眼人不难看出，虽然克林顿最近改变了对中国的外交政策：因
遏制、围堵的策略遭受挫折，转而采取所谓的交往、对话策略，但仍
然保留台湾这只棋子。可见所采取的是两手的战略思维。

　　台湾目前不统不独现状，最符合美国在东亚的战略利益。如果台
独成真，触犯中国底线，大陆武力犯台，则不仅东亚和平安定不保，
美国甚至会有被拖下水之虞。为了万里之外的宝岛，与一个12亿人口
的核武大国动武，是否符合美国的利益？到目前为止，美军只在韩战
、越战栽过筋斗，要和中国直接相抗，相信会触动绷紧美军最高层的
神经。另一方面，如果中台和平统一，则大陆会因融合台湾的技术、
经济而更趋强大；而美国则顿失这只“不沉的空母”，大为失算。

　　所以要美国充当和事佬不啻是“天方夜谭”，连武器也必须继续
售台，以供“保卫自由”的力量。司马昭之心，路人皆知，美国的态
度不难了解。克林顿在峰会中说：“台湾问题，应在适当时候，由中
国人自行解决。但早些总比迟些好。”应当作外交辞令。

　　二、安全问题——据报道，美国也拒绝明确澄清美日安全防务条
约的范围内容。中国之所以非常关注这个问题，是因为不久前日本高
官声称，台湾地区属此条约范畴。这不啻等于美日公然干预两岸事务
，干涉中国内政。万一台湾问题须以武力解决，必然引致美日横加插
手。



模糊政策大有用场



　　不加澄清阐明，意欲模糊意图。模糊则可以一石二鸟：一则底线
不显，底牌不露，令对方摸不清底细，不敢冒然下手，所谓知己知彼
，百战百殆。既不知彼，何以言战？其二：有事时，可以因时制宜，
任由我诠释。主动在我，不受约束。

　　此点与上述有关台湾问题的分析互相引证，美国对中国所采取的
两面策略便更彰显。

　　三、人权问题——江克两人在峰会后举行联合记者会时，因人权
问题而针峰相对，在电视荧光屏前，矛盾暴露无遗。美国近年对六四
事件、中国异议分子、台湾、西藏、宗教，甚至所谓囚犯劳动产品输
美、售卖囚犯器官等问题，对中国大加鞭挞，紧咬不放，目的只有一
个：即对中国不断施压，作为一种杠杆，谋求中国对某些议题的让步
。

　　对美国来说，人权是一张不费一兵一卒得来的王牌。一奠起人权
自由的大旗，就是“手拿钢鞭把你打”的时候。以西方的道德标准加
诸中国的几千年古老传统文化，是随手现成的施压题材。

　　由此可以预见，美国会继续挥动人权大棒，锲而不舍。江泽民这
次访美面对强大压力，毫不退让，可圈可点。

　　有人说中国同意谈判，建立非官方的人权论坛的架构功能，是一
种退让。其实不然，这可能是一种权宜之计，既不具官方地位，又无
法律约束力，作装潢可也。如果中国真个在人权方面让步，则无异自
毁长城，这方面的压力要求会绵绵不绝。中国的社会结构，何时才能
改变至令美国满意的程度？合理的策略应该是目前这种不卑不亢的抗
拒手段，对美国说“不”。国内人权问题则以适合中国国情，及经政
改革进度，去调整改进。

　　由上述引申，中美关系因此次峰会而解冻属实，建立对话交往机
制属实，因此而推论中美重度蜜月，则言之过早！