言论：言论

01/11/1997

美中峰会结果剖析
　　 　　《纽约时报》社论

　　克林顿总统在第一任任期内多次起步错误之后，已经制定了正确
的对华政策，强调两国交往而不是疏远。眼下和今后几个月的问题是
，他处理对华政策的许多组成因素成效如何；这些因素从捍卫人权到
促进贸易不等。

　　正如里根设法使改善对苏联的关系成为总统第二任任期内的外交
政策核心，克林顿现在指望靠中国来成就自己在外交史上的地位。江
泽民本周的访问显示，设法建立起稳定的对华关系困难很大。

　　克林顿总统在第一任任期内多次起步错误之后，已经制定了正确
的对华政策，强调两国交往而不是疏远。眼下和今后几个月的问题是
，他处理对华政策的许多组成因素成效如何；这些因素从捍卫人权到
促进贸易不等。

北京没有让步

　　在美国人眼中，中国如何对待本国公民，尤其是那些要求更多民
主权利和宗教自由，要求更加尊重西藏的独特文化的公民，是两国总
体关系中最敏感的部分。星期三克林顿跟江泽民私下会谈和公开会谈
期间，直率地提出了这些问题，包括在记者会上进行了绝非友好的交
锋，令人感到振奋。过去有人指责过克林顿，说他在这些问题上太迁
就对方。星期三他显得很有勇气。正如他所说，在中国改变压迫政策
之前，两国发展不了正常关系。

　　在这个问题上，北京没作出什么让步。江泽民星期三坚决为1989
年天安门广场屠杀事件辩护，说明他这次访美之后，中国不会比较容
忍政治改革。他参观威廉斯堡和费城独立大会堂之行，如果不是肆无
忌惮地利用了美国历史的话，似乎也是装模作样，背诵葛底斯堡演说
开头的几行更不在话下。

迈开一小步

　　安全问题上的合作是另一个棘手领域。北京一直在输出核技术和
导弹技术，可说是世界上这样做的国家之中最不顾后果的。不久前接
受这些技术的包括伊朗和巴基斯坦。江泽民现在答应限制售卖。作为
交换条件，克林顿将取消售禁止卖核反应堆技术给中国的禁令。这个
步骤可能给美国公司带来有利可图的交易。鉴于中国过去作出了误导
性的义务承担，克林顿应该公开披露江泽民的具体保证，并且表明，
一有迹象显示中国继续输出核武器和导弹技术，他将恢复实施禁令。

　　自天安门镇压事件以来，美中两国军队之间的联系基本上冻结了
。这次峰会在重建联系方面迈开了一小步。华盛顿和北京之间将设立
一条热线，虽然其目的看来主要是使中国地位跟俄罗斯平等，而不是
为了应付任何军事危机。新的海上通信协议，将协助美中两国海军部
队避免在太平洋海域发生意外的对抗。中国去年在台湾附近试验导弹
，曾经引起了紧张，协议的重要性因此一清二楚。江泽民没利用这次
峰会，宣布放弃动用武力使台湾跟大陆重归统一，是令人遗憾的。

　　在缩小对中国加入世界贸易组织的条件的歧见方面，双方只取得
些微进展。双方都赞成让中国加入，作为让北京成为世界大家庭一分
子的办法之一。华盛顿却坚持，中国必须先停止以不公开的方式津贴
缺乏竞争力的国有工业，这是正确的做法。

　　最重要的实质协议是在环境领域，允许美国售卖科技，协助中国
减少排放污染气体进入大气层。这样做不光使美国企业得到好处。中
国是世界上人口最多的国家，也是发展最迅速的国家之一，对实现全
球环境目标来说，中国能迅速改用比较清洁的技术，是至为重要的。

　　中国对避免核扩散的承诺也许是不可靠的。但除此以外，克林顿
在重申美国的民主价值观的同时，又促进战略与商业利益，干得不错
。要实现双方提出的作为最终目标的建立起两国间的密切与健全的关
系，他需要江泽民方面提供的协助比本周迄今为止更多。（陈新才译）