早报社论
　　北约对南斯拉夫所展开的战争已出现明显的转机，双方已在政治
上取得和解协议，只要目前的军事谈判达致协议，北约对南国进行的
长达75天的空袭行动很快就可停止。

　　无论对哪一方来说，战事停止终究是件值得欢迎的事，可是，这
场战争毕竟是打得莫名其妙，因为双方所同意的政治解决方案，并不
是北约开出的条件，而是八国外长的方案，这和战事爆发前朗布依埃
会议上南国所愿意接受的条件相差并不远。换句话说，当时只要双方
各稍让一步，这场战事就不会发生。

　　今天，这场战事所带来的是“双输”的局面，南斯拉夫是给炸得
支离破碎，死伤整万人，数十万阿族人流离失所，国家经济濒临破产
。在欧洲，南国已沦为赤贫的国家。

　　在美国方面，它想利用这次展开的行动来实现的两个目的都落空
，一是正如在伊拉克所遭遇的困境一样，这次仍然无法单单以空袭的
行动来逼使敌人就范。这次的空袭给美国有机会演练它的高科技武器
，而这些令人叹为观止的武器的确让美国充满信心，以为能够单纯通
过空袭就使一个国家屈服。事实证明，如果没有地面部队的配合，这
个战略目的是无法实现的。

　　其次，以美国为首的北约尝试贯彻它的“以人权干预主权”的新
主张，通过单方面的军事行动，对另一个国家的主权进行恣意的干预
，正如前国务卿基辛格所嘲笑的，是一种“从1万5000尺高空来维护
其道义结论的战略”。现在，这个“替天行道”的计划已是无疾而终。

　　北约这种武力干预他国主权的行动无法得逞，可以说除了英美之
外，连不少北约成员国在内的其他所有国家都感到庆幸，因为万一这
种干预模式得以成功，所有规范国与国之间关系的国际法和公约将成
徒具虚文，今后大家就要完全听从超级大国的颐指气使了。这次是因
为美国没有勇气冒陷入另一次越战的风险，这场战事才搞得虎头蛇尾
。

　　南国这次挨北约的轰炸，是因塞尔维亚族对科索沃的阿尔巴尼亚
族进行种族迫害，从各方面的证据显示，这种民族纠纷和迫害行径并
非始于今日，而米洛舍维奇政权对异族的确是十分残暴的。可是，对
历史遗留下来的民族问题，我们不能简单的以“罪不容诛”一言以蔽
之。美国却以此对南国进行惩罚，可是，正如基辛格所问的：“我们
并未在阿尔及利亚、苏丹、塞拉利昂、克罗地亚、卢旺达、高加索、
库尔德地区和其他地区这样做，而在亚洲出现种族冲突的地方，如印
尼和菲律宾，我们又持什么态度？答案总是：我们只能在没有风险的
地方采取行动。”由此可见，对南国发动空袭，主要不是人权问题，
而是从美国的政治利益出发的因地制宜行动。

　　这次北约在有火药库之称的巴尔干半岛点起火种，幸而由于俄罗
斯荏弱不堪，无法兵戎相见，才避免了一场恶战。现在双方愿意和平
解决，由维和部队进驻科索沃，这是朝向积极解决该地区问题的态度
。可是，采用这种方式能否解决该地区的民族纠纷问题？我们仍持怀
疑的看法，这是因为巴尔干半岛的民族问题历史渊源久远，关系错综
复杂，绝非一刀切的方式所能解决的。这些年来，西方国家在解决巴
尔干半岛问题时，每每产生肢解南斯拉夫的效应，如果这次对科索沃
展开分割式的处理，再次切割南国的版图，在眼前或可图一时的安定
，可是，长远来看，无疑是种下另一次动乱的祸根。