● 黄彬华

　　日本《产经新闻》5月16日报道，朝鲜领袖金正日在北约开始空
袭南斯拉夫之前，即4月下旬已经派有军事调查团到南国去作实地考
察，以了解“南斯拉夫抗战的方式、应付空袭的办法，以及北约空袭
南国的实况”。

　　根据日本这份亲官方，又对朝鲜动态特别敏感的著名右翼报章的
分析，平壤所以对美国为首的北约轰炸南国特别敏感和关注，原因是
朝鲜深感其目前处境，跟南斯拉夫非常相似，就是美国很可能也藉口
朝鲜在制造核武器、发展导弹，威胁东北亚安全而对它展开先发制人
的武力制裁。



武力制裁后果堪忧



　　从朝鲜的立场来看，南斯拉夫既然可以在众目睽睽之下，甚至不
需要通过联合国决议，就遭到集体制裁，而受到美国、韩国、日本全
面军事包围的朝鲜，随时遭到北约模式的地毯式轰炸，那也不是完全
不可能的事情。何况，在金日成领导朝鲜、铁托统治南斯拉夫的时代
，彼此还是不结盟运动的两根支柱，有历史的联系，也有同病相怜的
感情。

　　更现实的问题是，冷战结束之后，华沙条约机构(华约)解体，北
大西洋条约机构(北约)不仅积极吸收前华约机构成员，向东扩展，4
月庆祝北约成立50周年纪念时刻，甚至发表面向21世纪的“新战略构
想”，重新为北约定位。北约已经是当今世界最大规模、军力最为强
大，而且是唯一有组织的超国家机构。北约却在这时动用其强大无比
的军力，对一个非北约成员国的南斯拉夫进行狂轰滥炸，甚至把贝尔
格莱德的中国大使馆也炸得稀巴烂，造成三名中国新闻记者死，二十
余名中国外交人员受伤的国际事件。美国和北约称这是“误炸”，却
没有人相信会有这么“巧”的误炸。

　　美国和北约说，轰炸是为制裁塞尔维亚政治强人米洛舍维奇，是
为解救科索沃境内遭种族灭绝威胁的阿尔巴尼亚族人。但是，展现在
世人眼前的事实是，不仅南斯拉夫平民百姓在漫长的空袭中遭了殃，
而且有更多阿尔巴尼亚族人流离失所，形成难民潮向整个巴尔干半岛
国家扩散。明显的，这是武力解决问题的后果，强权政治带来的祸害
，更是一个侵犯国家主权、动摇传统国际关系法则的划时代行为。



北约模式向亚扩展



　　冷战结束，冷战思维和组织，不仅没有在欧洲和亚洲消除，像北
约的东扩、“新战略构想”的出炉、又开始以“人权”作为借口武力
制裁一个非成员国，这种新的“北约模式”如果试验成功可行，接下
来世界不是会有更多这类新型的干涉主义战争？美国为美日安保条约
重新定位，促使日本众议院通过备战的日美安保条约“新指针”，难
道不是要跟北约“新战略”相呼应？

　　金正日在“新八国联军”，即北约对南斯拉夫进行肆无忌惮的轰
炸之前，派军事专家到南国作实地战略评估：一是朝鲜与南斯拉夫境
内多山，地形相似；二是两国都擅长地面游击战，经验相同；三是军
事设施多建于地下，需要实战考验。朝鲜希望从南斯拉夫的遭遇，即
北约模式的包围进攻下，吸取持久抗战的经验，改善现有的防御设施
，这是可以理解的。

　　除了朝鲜之外，像中国那样幅员广袤，前途多难的亚洲国家，同
样担忧美国会把它在北约“新战略构想”下，在南斯拉夫试验成功的
新国际战略，移植到亚洲来应用。因为，除了朝鲜有所谓发展核武器
、先进导弹等问题，美国正使用“萝卜加棍棒政策”企图使平壤就范
，日本则比韩国更极端而恫言要制裁它。中国的反台独政策、少数民
族问题、人权记录，也是西方国家不断排斥中国、围堵中国的最主要
借口，即使不会即刻对中国采取北约模式的军事干预行动，也会在今
后的政治、经济、外交和军事等领域，不断对中国施加压力，不断喊
中国必须“分块”，而形成一个包围网。



“分块论”更加流行



　　美国的中国政策依然摇摆不定，同时又担忧中国会取代前苏联，
动摇其世界唯一超强的地位，因此始终都摆脱不了围堵中国、坚持不
让中国抬头的长期战略。美国的亚洲盟友日本同样存有这种心态，何
况日美缔结有日本安保的军事同盟条约，重写防卫纲领，就是在加强
这种战略关系，人们甚至怀疑，北约“新战略”与日美“新指针”，
其实就是美国在重新部署其环球战略的一个步骤。

　　日本国内近期再度频频出现，“台湾是日本生命线”、中国统一
也就是日本安全受威胁的时刻等论调，反映美日联防不仅是美国的国
际战略所需，也是日本利用美国提供的保护伞，乘机朝政治与军事大
国道路前进的证明。

　　日本一份国际情报杂志《SAPIO》，4月28日号刊登了“台湾为日
本生命线”的专辑。6月份的《文艺春秋》杂志有篇《世界之敌“中
华帝国”必然灭亡》的对谈文章，作者还是日本当红的新一代国际问
题专家，即京都大学教授中西辉政。像中西辉政之流就曾公然主张，
“虽然巴尔干问题与日本没有直接关连”，日本也应该给予美国和北
约积极的支持，因为，“考虑到这是朝鲜有事的事前演习，日本给予
积极支持，便是给美国先卖个人情”，以后会给日本国家利益带来好
处。

　　中西教授以《世界之敌“中华帝国”必然灭亡》为题，已经清楚
表明，他是希望中国四分五裂或灭亡的。虽然他不像日本另一名“中
国问题专家”中鸟（山旁）岭雄，具体而明确的说，中国应该分裂成
12块。而台湾李登辉却比较“厚道”，说中国应该分成“七块”。反
正就是不愿看到中国统一而强大起来。



使亚洲停止进步



　　北约制裁南斯拉夫的模式如果试验成功，中国“分块论”肯定会
被炒得更加热。原因是，西方国家早就以中国人权记录不佳为借口，
排斥中国。日本那股不能忘怀台湾昔日好时光的势力，过去缺乏插手
干预的具体借口，如今却可以在威胁日本安全的借口下，添加北约模
式的人权至上主义，可以理直气壮，积极主张日本插手干预了。

　　北约模式是超越国家主权、联合国宪章，以现代最犀利的武器，
解决多国问题的一种试验。有人甚至说，是“巡航导弹万能主义”的
一种解决问题方式。核武器是冷战的宠物，巡航导弹则是后冷战时代
的新宠。金正日的独裁、朝鲜人民的苦难，加上它企图跻身国际核子
俱乐部，也许会助长国际间以巡航导弹教训朝鲜的论调。但是，巡航
导弹真能解决朝鲜半岛问题吗？朝鲜战争、越南战争都是前车之鉴。

　　至于中台统一问题，牵涉的历史、文化、民族因素，远比国家关
系、经济利益，更加复杂而又重要。因此，企图以北约模式作为解决
亚洲问题而推广，肯定会使问题剪不断理还乱。包括夸大中国的少数
民族问题，把西藏、新疆等少数人的分离运动，视为世界人权运动的
一个部分，会使更多人因此遭到池鱼之殃，使亚洲停止进步。