新马关系特别报道

    ●  《联合早报》社论
 
    就兀兰火车关卡设检查亭一事，新加坡和马来西亚谈判陷入僵局
。我国内政部指出，如果马方仍然坚持在丹戎巴葛进行移民检查，火
车乘客将面对困难和不便。火车关卡是新马之间近日发生争拗的事件
之一，从事件的始末看来，新加坡方面可说百般迁就，尽一切的努力
寻求完满解决，而马方政界的出尔反尔，已被许多人称为“无理取闹
”。事情落得如此田地，确是令人遗憾，一切后果应由马方负起责任。

　　对于这件事，马国方面当然也提出理由；马方的所有论点我国传
媒都如实刊登，因此新加坡国民并没受到任何隐瞒。事实上，把检查
关卡设在兀兰，是符合国际惯例和新马两国利益的做法。一项本来是
顺理成章的行政程序，却被高度政治化而弄得满城风雨，实在令人费
解的。

　　不错，在丹戎巴葛火车站设关卡，是历史遗留下来的的安排。由
于英国在本地区的殖民统治早已结束，这项安排的合理性自然就受到
质疑。根据国际惯例，没有国家的关卡是设在别国境内的。事实上，
马来西亚首相马哈迪曾在1983年和93年的宪报上宣布，搭客来往马国
的移民检查站是新山，而不是丹戎巴葛。

　　新加坡早在1989年便开始通知马国，丹戎巴葛车站将移到兀兰，
并于今年的8月1日起，它的关税、移民及检疫设施，都不能留在丹戎
巴葛火车站内。原因之一是，来自马来西亚的火车在抵达丹戎巴葛之
前并没有受到我国关卡检查，非法移民可以在这段路上跳车，而歹徒
也可以沿路抛下毒品和枪械，这对新加坡的治安造成很大威胁。

　　新马两国都把检查站设在兀兰，这样的安排令马来西亚感到为难
？不见得吧。因为在1993年9月，马国便同意了如此安排。但到了97
年6月，马国通知新加坡，它改变了主意，不跟随新加坡搬迁，而把
检查站留在丹戎巴葛，新马之间于是展开了来来往往的谈判。

　　今年7月间，马来西亚外交部秘书长卡迪尔向新加坡建议，既然
新马仍在法律上有所争执，过渡期间可在兀兰火车站月台设立临时关
卡，让马国人员进行检查工作。目前，我国为了马国移民厅的方便，
在兀兰设立装有冷气，而且比丹戎巴葛车站更宽阔、实用和美观的检
查亭，让对方暂时使用。但很不幸的，马方后来拒绝了这项安排，似
乎不把本身官员的建议当一回事。

　　新马之间的谈商，有着不可逾越的障碍？也不见得吧。上星期，
两国外长贾古玛和阿都拉巴达威在马尼拉碰面，便在交代了原由之后
取得谅解，双方同意兀兰关卡的暂时安排。但这一谅解随即被马哈迪
推翻。本星期一，马哈迪坚称马国关卡仍留在丹戎巴葛车站内。此外
，马国的某些组织如巫统青年团，也不知何故地把土地拥有权和国家
法治权混为一谈，以致我国根据自己的权利所作的安排，也面对诸多
留难。

　　巫青团说，在本地区经济低迷之际，马新两国都要有睦邻精神，
和衷共济，我们深有同感。的确，火车关卡上的枝枝节节，对大家都
没有好处，唯一的“好处”就是转移视线，使马国的经济难题搁在一
边，好让执政党作竞选宣传而已。不过，由于关卡行政出现混乱，新
加坡又逼不得已要执行本身的法律与秩序，这只能使马来亚铁道公司
的乘客不胜其烦，望而却步。生意少做了，甚至弄到没有人愿意继续
乘坐火车，何苦来哉？