(26/02/1999)


今年发展开支破记录

● 郑维
  为了进一步增强我国经济的长期成长潜力,鼓励知识经济的发展 ,今年发展开支预算继续增长了9.8%,预计达139亿4000万元,是我 国有史以来最高的发展开支预算。   财长胡赐道博士昨天在国会中提呈预算案演讲时强调:“政府在 发展开支方面进行大额投入并非为了刺激经济的短期成长,因为我们 是一个规模小而开放的经济体,这样做的效果有限。”   他说:“我们的目标是长期投资在策略性的发展项目,特别是那 些回报期较长的,如填土工程和资讯科技教育等。在今后几年,这些 投资将使我们受益。” 新加坡必须坚持信念 不受福利主义的诱惑   他指出,在忙于扭转眼前经济放缓的情况时,新加坡不能对长期 的挑战视而不见。   这是因为,在亚洲的竞争者如果进行摆脱危机必需的经济改革及 重组,他们在区域复苏后将更强更壮。新加坡因此必须坚持信念,不 受福利主义的诱惑而想以拨出更多储备金来抵消削减工资的影响。   胡博士说:“相反地,我们须采步骤以增强我们经济实力和长期 竞争力。”   发展开支的成长是造成今年的总开支成长的主要原因,今年发展 开支占国内生产总值的9.8%。   99财政年政府总开支中,经常开支占52%,发展开支则占48%,不 过今年经常开支的成长仅有2%。   胡博士指出:“我们要利用危机时期来提升基础建设和人力资本 ,这样我们就可以在全球经济舞台上,一方面以世界级的实力进行竞 争,同时也可以控制我们的成本竞争力。”   因此,在99财政年,政府将继续为长期的经济实力进行投资。教 育和经济基础建设将继续成为今年政府开支计划的首要领域。   财长说:“由于新加坡的未来要靠我们人力资源的素质,所以我 们将继续在教育上进行更多投资。”   99财政年教育的总预算开支为57亿,教育占国内生产总值的比重 从97财政年的3.0%,升至98财政年的3.4%,99财政年达到了接近4.0% 。我们对教育开支的中期目标是国内生产总值的4.0%。”   教育发展开支在99财政年猛增了31%,达到22亿元。其中有超过 10亿元将用于学校的建设,其他3亿5000万元将用于资讯科技教育。   经济与基础设施发展方面,虽然其开支占总发展开支的比重有所 降低,但其总额仍达到47亿元,比上一财政年稍低2亿2000万元。   人力资源发展方面,人力部用于促进人力资源发展的开支预算在 99财政年为1亿5000万元,虽比上一财政年稍低2000万元,但比97财 政年的5800万元提高了约1.6倍。   胡博士说:“我们经济日趋知识化,提升并重新训练工人以保证 他们能被雇用的重要性是不言而喻的。”

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