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(26/02/1999)
今年发展开支破记录
● 郑维
为了进一步增强我国经济的长期成长潜力,鼓励知识经济的发展
,今年发展开支预算继续增长了9.8%,预计达139亿4000万元,是我
国有史以来最高的发展开支预算。
财长胡赐道博士昨天在国会中提呈预算案演讲时强调:“政府在
发展开支方面进行大额投入并非为了刺激经济的短期成长,因为我们
是一个规模小而开放的经济体,这样做的效果有限。”
他说:“我们的目标是长期投资在策略性的发展项目,特别是那
些回报期较长的,如填土工程和资讯科技教育等。在今后几年,这些
投资将使我们受益。”
新加坡必须坚持信念
不受福利主义的诱惑
他指出,在忙于扭转眼前经济放缓的情况时,新加坡不能对长期
的挑战视而不见。
这是因为,在亚洲的竞争者如果进行摆脱危机必需的经济改革及
重组,他们在区域复苏后将更强更壮。新加坡因此必须坚持信念,不
受福利主义的诱惑而想以拨出更多储备金来抵消削减工资的影响。
胡博士说:“相反地,我们须采步骤以增强我们经济实力和长期
竞争力。”
发展开支的成长是造成今年的总开支成长的主要原因,今年发展
开支占国内生产总值的9.8%。
99财政年政府总开支中,经常开支占52%,发展开支则占48%,不
过今年经常开支的成长仅有2%。
胡博士指出:“我们要利用危机时期来提升基础建设和人力资本
,这样我们就可以在全球经济舞台上,一方面以世界级的实力进行竞
争,同时也可以控制我们的成本竞争力。”
因此,在99财政年,政府将继续为长期的经济实力进行投资。教
育和经济基础建设将继续成为今年政府开支计划的首要领域。
财长说:“由于新加坡的未来要靠我们人力资源的素质,所以我
们将继续在教育上进行更多投资。”
99财政年教育的总预算开支为57亿,教育占国内生产总值的比重
从97财政年的3.0%,升至98财政年的3.4%,99财政年达到了接近4.0%
。我们对教育开支的中期目标是国内生产总值的4.0%。”
教育发展开支在99财政年猛增了31%,达到22亿元。其中有超过
10亿元将用于学校的建设,其他3亿5000万元将用于资讯科技教育。
经济与基础设施发展方面,虽然其开支占总发展开支的比重有所
降低,但其总额仍达到47亿元,比上一财政年稍低2亿2000万元。
人力资源发展方面,人力部用于促进人力资源发展的开支预算在
99财政年为1亿5000万元,虽比上一财政年稍低2000万元,但比97财
政年的5800万元提高了约1.6倍。
胡博士说:“我们经济日趋知识化,提升并重新训练工人以保证
他们能被雇用的重要性是不言而喻的。”
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