(20/11/1999)


基金管理业令民众也受惠

● 陈俐燕
  我国政府近几年来积极地发展基金管理业,成绩叫人鼓舞。根据
金融管理局不久前刚完成的基金管理业半年调查,截至今年6月底,
基金经理在我国管理的资产显著增加,半年数字已经超越去年的全年
数字,从去年底的1506亿元增加36%至2041亿元。

  资产管理公司数目也比去年底多了20家,总共是189家,其中148
家管理自主基金。

  这些数字和增长率或许不能引起你的兴趣,一般人会说:“政府
推动基金管理业,得利的是那些专业投资人士,关我什么事?”

  政府积极地发展金融业并不是这一两年的事,早在70年代,促进
金融业的措施就大力地展开。政府的目标是两方面发展制造业和金融
业,使两者成为我国经济的两大支柱。

  随着全球金融业的经营环境的改变,我国如果要与时并进,就不
能固步自封,更何况我国的目标是成为区域首要的金融枢纽。

  首先,资讯科技的日新月异,已显著改变了人们的生活方式。现
在,海外金融机构可以通过资讯科技向全世界提供产品和服务。这对
国内业者来说,市场竞争更激烈了。

  此外,环球开放金融业也形成趋势,就算是美国,不同金融机构
和产品的界限逐渐模糊了。金融机构进行合并和节约业务,其中,不
同性质的金融机构,如:银行也宣布与保险公司合并。

  金融管理局货币管理署助理署长梁新松接受本报询问时指出:“
资产管理业是我们金融业的一个重要的部分,因为它为我们的外汇和
资本市场提供重要的投资群。发展资产管理业将有助于改善这些市场
的流通量,同时为金融中介机构提供更多的交易”

  他说,吸引许多知名的资产管理公司前来,将确保提供给投资机
构和散户投资者的服务有很高的素质。

  发展基金管理业是否只关系到一小部分的人士?

  这只说对了一半。

  只要多吸引一家公司,或一种业务到我国,直接受惠的肯定是那
些受雇于有关公司的员工。间接受惠的则是提供周边援助服务的机构
,包括:证券研究机构、信托公司,及律师事务所等等。

  另一个更为间接的好处是,外籍投资专家高薪受聘到我国,消费
能力也偏高,有助于产生经济上的收入效应(income effect)。

  对一般投资者而言,他们将能把资金交由专人有纪律地管理,同
时又能投资于不同市场。

  我国政府这些年来的努力,不但获得业内人士的正面反应,也引
起海外媒体的注意,并指出新加坡的开放政策使她超越了香港。

  邓普顿资产管理的促销部主管何国富说:“通过市场开放、有利
的税务架构,以及政府对外发放更多的资金,使得新加坡非常吸引人
的地方,让公司开设业务。”

  此外,乐司财资产管理于今年4月,结束它在香港经营了近30年
的业务,把所有的亚洲资产管理业务全盘转移到我国。

  该公司的董事经理秋诗敏说:“事实上,新加坡的条件非常具吸
引力,这纯粹是一个商业决策。”

  ING投资管理亚太也把整个股票投资部从香港搬到新加坡。

  然而,由于我国政府放宽金融业配套是综合了银行、基金管理、
保险,以及债券等推出,因此,要单单评估基金管理业为金融业所带
来的贡献并不容易。

  梁新松说:“我们已经制定了基本的架构,来发展资产管理业。
在过去的两年里,我们通过推出不同措施,改善业者的运作环境。这
包括:推出增进基金经理税务优惠;政府投资公司、金融管理局和法
定机构发放资金给专业基金经理管理;修改公积金的投资指导原则,
以及管制条例。

  “我们看到该行业有令人鼓舞的增长,不过,还需要时间让这些
措施发挥全面的效用。”

  金融管理局指出,在未来的日子里,该局将继续改善资产管理业
的深度和广度。“我们将鼓励资产管理公司增加在我国管理基金的层
次、扩大业务活动范围,以及提高投资专人的专能。”

  这包括:管理投资于环球市场的基金、外汇和固定入息工具。 

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