港明年重启投资移民计划吸引资金

香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇(右二),星期二在政府总部大楼主持记者会,公布新资本投资者入境计划详情。(中新社)
香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇(右二),星期二在政府总部大楼主持记者会,公布新资本投资者入境计划详情。(中新社)

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香港为了吸引更多海外资金前来投资,将于明年年中重启投资移民计划,投资门槛为3000万港元(约512万新元)。当局预计,新计划可以为香港带来高达1200亿港元的新资金。

2019年反修例运动过后,不少外企和外资先后撤离香港。特区政府早前在《施政报告》宣布,将重启暂停八年的资本投资者入境计划。港府周二(12月19日)公布计划详情,指将接受18岁或以上合资格人士(包括外国国民、中国籍而已取得外国永久性居民身份的人士、澳门居民和台湾华籍居民)的申请。

申请人须证明在提出申请前的两年,绝对实益拥有不少于3000万港元的净资产,并须投资最少3000万港元于获许投资资产,包括投资最少2700万港元于获许金融资产和非住宅房地产,以及向新的“资本投资者入境计划投资组合”投入300万港元。

投资组合将由香港投资管理有限公司成立及管理,向与香港有关连的公司/项目作出投资,以支持创新及科技行业和其他有助香港经济长远发展的重点行业。

获批申请人可携同配偶及其18岁以下未婚及受养的子女来港,一般可获准在港逗留不多于两年,期满后可申请延长逗留期限不多于三年,其后可在每个三年期届满时再申请延长逗留期限不多于三年。

申请人及其受养人如果在香港连续通常居住不少于七年,可依法申请成为香港永久性居民;如果申请人未能符合该在港连续通常居住的规定,但连续符合新计划的财务规定不少于七年,可申请在港无条件限制逗留。如果申请获批,申请人可自由处置其投资的资产。

香港财经事务及库务局局长许正宇表示,香港去年有逾1.5万名超高资产净值人士,数量在全球城市之中排名第一。当局没有为这次计划的申请人数订立硬指标,但参考上次计划,10年内平均每年有4000起申请,以投资金额3000万港元计算,预料会为香港带来1200亿港元的新资本。

他指出,当局会在推出计划后一段时间,再检视成效,决定需否调整措施。至于中国大陆有外汇管制,他认为不同机构或人士应在合法的情况下自行决定资本安排。

目前新加坡和澳大利亚等地均有类似的投资移民计划。许正宇表示,不同国家地区会因应自身情况及条件,推出不同的计划,港府有信心香港的计划具有竞争力。

他透露,港府未正式公布计划前,曾在不同地方进行“软谘询”,了解市场参与者或潜在申请人的意见,发现东南亚或其他地区的人士都对计划有兴趣。

香港浸会大学会计、经济及金融学系副教授麦萃才表示,当局重启这项计划容许的投资类别广泛,大部分属于金融方面,包括股票、债券、基金及保险,也可以投资工厦或商厦等非住宅房地产用作收租或自用,能够配合不同申请者的兴趣和可承受风险。当局要求其中300万港元投放在创新科技等范畴,有助推动香港当地业界“造大个饼”。

麦萃才指出,香港的投资计划门槛与邻近国家或地区差不多,估计较能吸引到有外国永久居民身份的中国籍人士或华人申请,方便日后到中国大陆;至于有兴趣申请这项计划的外国人,相信会是已经与大陆或期望与中国有生意往来的人士。

不过,香港财经专栏作者周显接受《联合早报》访问时表示,以前投资移民的申请者通常是购买股票,许多人有心理准备会输掉三成左右。如果投资3000万港元,输掉两三成的话,相信心理上能接受的人不多。

周显认为,当局不如直接要求申请人士购买港府债券,虽然回报率低,但没有风险,可以吸引更多人申请计划。

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