黄循财:政府继续给予援助 明年上调消费税不致冲击中低收入国人

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副总理兼财政部长黄循财说,“如果我们不调高消费税,就会把债务留给下一代承担。我看这不是正确的做法。虽然消费税上调,可是大家也不用太担心,因为政府已经加强了定心与援助配套和消费税补助券。”

尽管通货膨胀维持在高水平,我国明年会如期上调消费税,但中低收入国人不会受到太大冲击,因为政府明年会继续给予援助,协助家庭抵消消费税上调的影响。

副总理兼财政部长黄循财星期三(3月15日)出席《联合早报》预算案商业论坛,他在回应大华银行首席经济师全德健有关消费税提问时说,政府打算如期上调消费税,因为新加坡的人口继续老龄化,政府需要增加开支来照顾更多年长者,消费税上调能为政府带来额外收入。

“如果我们不这么做,就会把债务留给下一代承担。我看这不是正确的做法。虽然消费税上调,可是大家也不用太担心,因为政府已经加强了定心与援助配套(Assurance Package)和消费税补助券(GSTV)。”

黄循财说,通过这些措施,低收入国人其实获得最大的帮助。低收入国人家庭今年获得的援助,能完全抵消消费税上调和通货膨胀所造成的额外开支。中等收入家庭今年得到的帮助也能够抵消大部分的额外开销。

因此,消费税调高后,中低收入家庭不会受到太大影响,尤其是低收入家庭。黄循财承诺,政府明年还会提供相似的援助来帮助国人。

至于接下来的税制走向,黄循财说,这取决于政府的收支情况。增加开支之前,要确保这笔开支是必要的,以及能够让国人受惠。必要时我国也要继续调整措施,看能不能减轻政府开支。

黄循财指出,政府会考虑所有不同类型的税收,“不只是单单靠财富税,因为财富的流动性很高。”

防止税基侵蚀和盈利转移 不表示吸引投资竞争会停止

他说:“有些人说我们的做法是劫富济贫,可财政部长不是罗宾汉。”政府的原则是每个人都要贡献,为国家出一分力,每个人要缴税。不过,比较有能力的国人付更多的税,做出更大贡献;那些比较有需要、能力不足的国人会得到更大的帮助。

“这是一个平等、累进的制度,我们接下来还会往这个方向走。”

谈到我国在吸引投资和人才时面对的竞争,黄循财说,第二代防止税基侵蚀和盈利转移(BEPS 2.0)推行后,不表示吸引投资的竞争会停止。

面对地缘政治紧张局势,很多跨国公司开始计划把业务转回到本国或邻国。如果它们还是继续在亚洲投资,可以选比新加坡市场大,或者成本较低的国家来投资。

黄循财指出,在今年的预算案,我国为全国生产力基金(National Productivity Fund)注入40亿元,继续吸引高质量的投资。同时,政府也会继续加强其他方面的优势,如加强我国的枢纽位置、提升劳动队伍,以及保持社会稳定。“通过这些不同的努力,我有信心我们可以保持新加坡的竞争力。”

这场论坛的主要赞助机构是大华银行,场地合作伙伴是鹏瑞利集团和首都剧院。

预算案部分答问录

高泉庆:

我们的经济已从疫情走出来,但大家都知道前方有不少挑战。本地同时也有一些有远见和能力的企业,如果它们能够为国家提供一些解决方案,缓解挑战,这也能够发挥出超越一家企业的价值。本地企业可以怎么协助政府,或我们能怎么加强公共和私人领域的战略合作,一起克服大环境的挑战?

黄循财:

我们要设立一个好的培训和工作配对系统,需要政府和企业的合作,才能确保员工所受到的培训能够转化成更好的就业机会。绿色经济转型方面,我们也必须和企业紧密合作,才能够达到净零碳排放的目标。所以我们在这些不同的领域会继续探讨怎么更紧密地合作,应对共同的挑战。

林明彦:

工商联合总会有许多跨国企业会员,都非常关注第二代防止税基侵蚀和盈利转移(BEPS 2.0)的影响,副总理也提到许多不同措施来应对未来的竞争。在考虑这些措施时,政府是不是可以多一点引导跨国企业,让它们多做一些,通过工作岗位和技术转移,给新加坡提供更多就业和提升的机会?

黄循财:

跨国公司在新加坡投资已经给本地企业和国人很大的发展机会。比如说几个半导体国际公司来到这里投资,都会和本地企业合作,让中小企业为它们提供服务,以及通过技术转移,鼓励本地企业采取新科技,提高生产力……我们会继续设法加强企业之间的合作和交流,因为这是新加坡的优势,我们要继续加强企业的合作,加强技术转移,让本地企业和员工争取更好的发展机会。

王腾忆:

除了疫情以外,这几年政府的措施都比较集中,选比较有机会、比较成功的企业,或许有点在选赢家(pick winners)。这是正确的,因为子弹要花在有用的企业。可是对很多小微企业来说,维持比较大众化的资助计划,比如生产力解决方案津贴(Productivity Solution Grant),还是比较重要的,像今年宣布的企业创新计划(Enterprise Innovation Scheme),这些大众化的计划对小企业非常重要。

黄循财:

我们不是选赢家,我们是看谁跑得快,你跑得快,我们就尽量跟你配合。

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