张云：亚洲安全治理中的“疑似多边主义”

美国总统拜登就任后首次出访亚洲，最大的特点是突出政治安全的小多边主义，无论是出访前还是到访后，他都强调美日韩三边合作的重要性，在日本参加美日印澳四方安全对话（QUAD）峰会，也是美国的亚洲战略向小多边方向调整的证明。

长期以来，亚洲地区安全治理主要存在两种模式，一个是以美国为中心的双边军事同盟框架，另一个是以亚细安为核心的大多边主义政治磋商框架。近年来，我们看到美英澳（AUKUS）、美日澳、美日印、美日韩、美日印澳等小多边框架接连出现，美国在今年初发表的“印太战略”也明确支持这个方向。这个新兴的小多边主义，会不会成为亚洲安全治理的第三种模式？为什么会出现？前景如何？中长期将会对本地区秩序带来什么影响？

笔者认为，虽然亚洲安全中的小多边主义呈扩散势头，但本身存在内生动能不足的巨大缺陷，很难取代上述两种框架，与其说是多边主义，笔者认为更属于一种“疑似多边主义”。